湖南“絕大部分雷達(dá)測(cè)速儀都是組裝的”
“山寨”測(cè)速儀是如何上崗的?行政部門的執(zhí)法,過程必須合法、合規(guī),結(jié)果必須公平、正義,否則不僅不能讓執(zhí)法對(duì)象心服,還會(huì)破壞法律的嚴(yán)肅性,影響政府信譽(yù)?;诖?,在測(cè)速儀對(duì)開車超速行為進(jìn)行處罰的問題上,雷達(dá)測(cè)速儀本身是否合格,其所取得的過程是否合規(guī)等,也是一個(gè)不容忽視的因素。
有人或許會(huì)說,這臺(tái)測(cè)速儀雖然無(wú)廠無(wú)證,但卻是經(jīng)過了專業(yè)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定的,所以,它測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)肯定是準(zhǔn)確的,只要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,就可以作為處罰的依據(jù)。實(shí)際上,即使這樣的測(cè)速儀所測(cè)量出來(lái)的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的,甚至比正規(guī)廠家生產(chǎn)的測(cè)速儀還精準(zhǔn),也改變不了數(shù)據(jù)無(wú)效的事實(shí),因?yàn)?,如果一個(gè)“山寨”測(cè)速儀測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)可以作為依據(jù)的話,就等于是在鼓勵(lì)更多使用“山寨”工具的執(zhí)法行為,鼓勵(lì)更多充滿隨意性的執(zhí)法行為,鼓勵(lì)更多缺乏程序正義的執(zhí)法行為。
“山寨”產(chǎn)品何以能進(jìn)入政府采購(gòu)?
交警不認(rèn)為自己有過錯(cuò),“是二大隊(duì)先買,說好用,我們通過他們的介紹才買的。廠家可以提供湖南省計(jì)量院的檢定證書。”“所以,我們通過市政府采購(gòu)辦審批后,購(gòu)買了這臺(tái)設(shè)備,我們只是使用單位,所以對(duì)于該設(shè)備存在的其他問題,責(zé)任不在我們。”
檢定方同樣認(rèn)為不需要自己擔(dān)責(zé),“我們的工作只對(duì)設(shè)備的技術(shù)性的計(jì)量性能負(fù)責(zé),至于廠家是真的還是假的,不屬于我們的工作范疇。”盡管對(duì)檢定產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)有嚴(yán)格的規(guī)程要求,但檢定方反稱“這個(gè)規(guī)定寫得不合理,規(guī)定得不嚴(yán)謹(jǐn)。”
負(fù)責(zé)審批的益陽(yáng)市財(cái)政局政府采購(gòu)科也撇清了自己的責(zé)任。“我們是負(fù)責(zé)《采購(gòu)法》實(shí)施的監(jiān)督、管理和處罰機(jī)構(gòu),我們市一年幾十個(gè)億的項(xiàng)目,我們科只有3個(gè)人,不可能去對(duì)購(gòu)買物品鑒定真?zhèn)钨|(zhì)量。沒有合格廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品本身不能進(jìn)入政府采購(gòu),買來(lái)冒牌產(chǎn)品,由采購(gòu)人自己承擔(dān)。好比消費(fèi)者買了質(zhì)量不好的車,交警給負(fù)責(zé)嗎?”
都振振有詞,但其實(shí)都似是而非。一臺(tái)“山寨”測(cè)速儀,充分暴露出政府采購(gòu)中存在的漏洞之多。“交警作為執(zhí)法部門,怎么能用一臺(tái)出廠不明的 山寨 設(shè)備取證,然后來(lái)合法處罰我們呢?”如此荒唐,表面看是有關(guān)規(guī)定不盡明細(xì),給有關(guān)方面推卸責(zé)任,留下了模糊的空間,但其實(shí)是缺乏責(zé)任的追究機(jī)制。
顯然,對(duì)于采購(gòu)、檢定、審批中出現(xiàn)的違規(guī)行為,如何監(jiān)督制約,如果仍是一筆糊涂賬,“山寨”產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu),還將沒完沒了。
還有多少“山寨”測(cè)速儀在亂執(zhí)法?
雷達(dá)測(cè)速儀對(duì)治理超速太有必要了,但同時(shí),隨著雷達(dá)測(cè)速儀的普及,質(zhì)疑測(cè)速儀數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的聲音也沒有斷過。2015年湖北省質(zhì)監(jiān)局曾發(fā)布測(cè)速儀抽查結(jié)果,全省1500余臺(tái)警用測(cè)速儀,有7臺(tái)不合格。雖然數(shù)量不大,但對(duì)于個(gè)體車主來(lái)說,卻是實(shí)打?qū)嵉?ldquo;誰(shuí)遇上誰(shuí)倒霉”。所以,盡最大程度地保證測(cè)速儀數(shù)據(jù)可靠性至關(guān)重要。
益陽(yáng)交警使用山寨測(cè)速儀被曝光,具有很大的偶然性,其間所隱藏著的不被公眾所知的層層內(nèi)幕,更令人憂心不已。
毫無(wú)疑問,即便是小學(xué)生也都知道不能購(gòu)買假冒偽劣商品。但益陽(yáng)交警卻“放心”地使用著山寨貨,一點(diǎn)兒防范意識(shí)都沒有?;蛟S,在他們看來(lái),測(cè)速儀數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn),影響的只是群眾利益。
據(jù)報(bào)道,湖南省計(jì)量院工作人員認(rèn)為,相對(duì)于原裝進(jìn)口產(chǎn)品,組裝的測(cè)速儀更具價(jià)格優(yōu)勢(shì),所以,湖南“絕大部分雷達(dá)測(cè)速儀都是組裝的”。老實(shí)說,山寨貨便宜,這是事實(shí),但便宜不是使用山寨貨的理由,否則,這個(gè)社會(huì)還有什么底氣打擊假冒偽劣產(chǎn)品?更何況,基于常理常識(shí),我們有理由懷疑,一個(gè)賣家公司地址登記在民房的山寨貨,質(zhì)量真能經(jīng)得起專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn),恐怕是有很大疑問的。