中國石化南平石油：全方位排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)

　　為持續(xù)做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)督，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，近日，中國石化南平石油組織人員全面排查各部門、油庫、片區(qū)權(quán)力運(yùn)行過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定并有效落實(shí)防控舉措，以最大限度地降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)，杜絕腐敗行為的發(fā)生，為南平石油高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　　各部門、油庫、片區(qū)根據(jù)法律法規(guī)及日常工作職責(zé)，明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，對(duì)依法確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，摸清職權(quán)底數(shù)。針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等，對(duì)權(quán)力運(yùn)行中可能容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注。

　　在摸清權(quán)力底數(shù)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確查找在本轄區(qū)職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門、油庫、片區(qū)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，做到親自部署要求、親自檢查落實(shí)，嚴(yán)格把好廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)質(zhì)量審核關(guān)。以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。

　　根據(jù)排查出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，合理劃分和分解職責(zé)權(quán)限，形成彼此公開透明、相互制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行流程和操作程序，從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化辦事公開、提升辦事效率、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面制訂制度。

　　南平石油黨委書記、總經(jīng)理張世銀就全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作提出以下三個(gè)要求：

　　一是預(yù)防為先、壓實(shí)責(zé)任。 各單位(部門)要根據(jù)實(shí)施方案的要求，自上而下行動(dòng)起來，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，早防范、早發(fā)現(xiàn)、早解決。對(duì)業(yè)務(wù)流程、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行梳理，落細(xì)落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決避免形式主義。

　　二是注重方法，構(gòu)建框架 。對(duì)待廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要注重方法，突出重點(diǎn)，查找各業(yè)務(wù)流程的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按時(shí)報(bào)告廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作開展進(jìn)度;領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作開展情況匯報(bào)，適時(shí)開展相關(guān)調(diào)研。通過不斷的總結(jié)完善，構(gòu)建整體防控制度框架，有效推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　三是全面監(jiān)督，加強(qiáng)指導(dǎo)。 對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)一加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步推動(dòng)問題整改的同時(shí)，繼續(xù)保持干部員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，這是做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的起點(diǎn)，也是最終目標(biāo)。

　　關(guān)于全面開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，南平石油黨委副書記、紀(jì)委書記宋開顏提出四個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化”工作要求：

　　一是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)清單化。 對(duì)涉及的業(yè)務(wù)流程，要逐項(xiàng)厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成清單化管理。要把查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，認(rèn)真抓緊抓好。各部門、油庫、片區(qū)負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，做到親自部署要求、親自檢查落實(shí)，嚴(yán)格把好廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)質(zhì)量審核關(guān)。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。

　　二是工作流程規(guī)范化。 根據(jù)各自管轄和職責(zé)范圍仔細(xì)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定切實(shí)可行的防控措施，健全制度機(jī)制，構(gòu)建及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制，更好運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)和信息化手段，使每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程可查可控可追溯，有效規(guī)制自由裁量權(quán)。

　　三是管控處置動(dòng)態(tài)化。 在及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題上，多渠道全面收集本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，確定可能存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，切實(shí)抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。對(duì)涉及管人、管事、管財(cái)、管物等廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)比較高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要強(qiáng)化防控責(zé)任追究制度。

　　四是日常監(jiān)督精準(zhǔn)化。 根據(jù)排查出的問題癥結(jié)、管理漏洞和廉潔風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定整改措施，建立整改臺(tái)賬，突出全員參與，突出群眾監(jiān)督。在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，各黨支部要認(rèn)真履行廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控主體責(zé)任，紀(jì)委、紀(jì)委辦公室及紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍(含各支部副書記、紀(jì)檢委員)要督促各單位層層落實(shí)防控責(zé)任，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。

　　(石蕾)

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