8月23日,人民銀行召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸形勢(shì)分析座談會(huì)。會(huì)議認(rèn)為,外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡,并特別提出,保持信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)仍需努力。
今年以來(lái),信貸平穩(wěn)增長(zhǎng),信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如,二季度以來(lái),金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額同比增速一直處于12.3%附近;6月末,普惠小微貸款和業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增速分別達(dá)到31%和41.6%。“但我們也發(fā)現(xiàn),近期實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸需求出現(xiàn)了一些波動(dòng),信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性還有待增強(qiáng)。”光大證券首席固收分析師張旭說(shuō)。
7月份金融數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月社會(huì)融資增量、中長(zhǎng)期貸款等數(shù)據(jù)不及預(yù)期。7月份,社會(huì)融資規(guī)模增量為1.06萬(wàn)億元,比上年同期少6362億元。7月末,廣義貨幣(M2)增速同比增長(zhǎng)8.3%,增速比上月末低0.3個(gè)百分點(diǎn)。此外,7月份企業(yè)中長(zhǎng)期貸款出現(xiàn)少增,企業(yè)中長(zhǎng)期貸款新增規(guī)模比去年同期少增1031億元,為今年以來(lái)首次同比少增,結(jié)束了此前連續(xù)16個(gè)月的同比多增態(tài)勢(shì);企業(yè)短期貸款比去年同期多減156億元。
“信貸需求下滑的原因是多樣的。”張旭表示,比如,今年前7個(gè)月,新增專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行減少,地方政府性基金預(yù)算支出同比下降7.9%,基建投資完成額同比增速降至4.6%,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求形成了一定拖累。
本次會(huì)議強(qiáng)調(diào),把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置,以適度的貨幣增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這一說(shuō)法在此前人民銀行發(fā)布的《2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中已經(jīng)提出。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào),助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。分析人士認(rèn)為,這意味著后續(xù)M2與社會(huì)融資增速進(jìn)一步下降的空間不大。
東方金誠(chéng)首席宏觀(guān)分析師王青表示,7月份金融數(shù)據(jù)主要受短期波動(dòng)影響,預(yù)計(jì)央行降準(zhǔn)對(duì)信貸和社會(huì)融資的提振效應(yīng)將在8月份有所體現(xiàn)。接下來(lái)伴隨宏觀(guān)政策著力穩(wěn)增長(zhǎng),信貸、社會(huì)融資及M2增速等主要金融數(shù)據(jù)或?qū)⑸闲小?/p>
從宏觀(guān)形勢(shì)看,光大銀行分析師周茂華認(rèn)為,下半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜內(nèi)外環(huán)境,一方面,國(guó)內(nèi)復(fù)蘇不平衡,內(nèi)需尚未完全恢復(fù);另一方面,疊加海外疫情反彈,歐美強(qiáng)刺激政策效果可能邊際遞減,海外通脹壓力上升加劇歐美政策前景的不確定性。
“確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,需要在兩個(gè)方面著力,一是通過(guò)促進(jìn)內(nèi)需恢復(fù)、激發(fā)微觀(guān)主體活力,穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè);二是需要避免過(guò)度寬松、防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。”周茂華表示,因此,在總量上,國(guó)內(nèi)貨幣信貸環(huán)境需要保持合理適度,確保社會(huì)融資、M2增速與名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)基本匹配,同時(shí)確保宏觀(guān)杠桿率基本穩(wěn)定及避免資金脫實(shí)向虛。在結(jié)構(gòu)上,要提升信貸資金精準(zhǔn)扶持力度,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
除了信貸總量和結(jié)構(gòu),人民銀行行長(zhǎng)易綱在會(huì)上提到,要促進(jìn)實(shí)際貸款利率下行,小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降;要繼續(xù)推進(jìn)銀行資本補(bǔ)充工作,提高銀行信貸投放能力。
截至今年8月份,貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)已連續(xù)17個(gè)月持平,不過(guò),實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降的趨勢(shì)并未受到影響。人民銀行數(shù)據(jù)顯示,6月份,新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率為4.93%,較3月份降低0.17個(gè)百分點(diǎn)。王青表示,LPR改革打破協(xié)同定價(jià)、監(jiān)管推動(dòng)壓降銀行負(fù)債成本等因素正有效帶動(dòng)商業(yè)銀行邊際資金成本下行,預(yù)計(jì)監(jiān)管層將督促銀行把成本端的政策紅利傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),未來(lái)企業(yè)貸款利率還有進(jìn)一步下行的空間。
張旭預(yù)計(jì),下一步,有關(guān)部門(mén)會(huì)積極采取措施緩解流動(dòng)性、利率、資本等方面的約束,增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。在流動(dòng)性方面,將綜合運(yùn)用中期借貸便利、逆回購(gòu)、再貸款、再貼現(xiàn)等多種工具,充分滿(mǎn)足金融機(jī)構(gòu)對(duì)于短期、中期、長(zhǎng)期流動(dòng)性的合理需求,保持流動(dòng)性的合理充裕。在利率約束方面,持續(xù)釋放LPR改革潛力,優(yōu)化存款利率監(jiān)管,使小微企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。在資本約束方面,繼續(xù)推進(jìn)銀行資本補(bǔ)充工作,支持銀行特別是中小銀行補(bǔ)充資本,提升銀行信貸投放和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
周茂華認(rèn)為,接下來(lái),貨幣政策著力點(diǎn)可能包括:一是下半年配合財(cái)政發(fā)力,適度投放中長(zhǎng)期資金,支持基建補(bǔ)短板;二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)、業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及新興領(lǐng)域;三是支持中小銀行多渠道補(bǔ)充資本,提升中小銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力與意愿。同時(shí),預(yù)計(jì)貨幣政策將靈活調(diào)節(jié),在保持流動(dòng)性合理充裕的情況下精準(zhǔn)發(fā)力,并通過(guò)改革手段疏通貨幣政策傳導(dǎo),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本。
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