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本期嘉賓
中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局原副局長 白津夫
中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)理事長 肖金成
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長 陳 耀
國家信息中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長、中國區(qū)域發(fā)展研究院執(zhí)行院長 周毅仁
中國人民大學(xué)教授、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇成員 孫久文
主持人
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社編委、中國經(jīng)濟(jì)趨勢研究院院長 孫世芳
快速增長更要提質(zhì)增效
主持人：新發(fā)展階段，推進(jìn)中部崛起總體思路是什么?
肖金成：中部地區(qū)承東啟西，連南貫北，處于交通樞紐的位置，過去認(rèn)為中部地區(qū)地處內(nèi)陸，對(duì)外開放不占優(yōu)勢，現(xiàn)在這種區(qū)位劣勢正在轉(zhuǎn)變。我國推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，加大力度向西開放，借助長江黃金水道和新亞歐大陸橋，中部地區(qū)具有雙向開放優(yōu)勢。湖北、湖南、河南三省位于京廣交通線上，“十四五”時(shí)期定會(huì)集中發(fā)力。安徽已被納入長三角經(jīng)濟(jì)帶，江西向東對(duì)接長三角、向南融入粵港澳大灣區(qū)，山西與京津冀聯(lián)系很密切，未來也將融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)。
各省發(fā)展基礎(chǔ)良好，下一步在高質(zhì)量發(fā)展過程中，要在快速增長的同時(shí)提質(zhì)增效。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要升級(jí)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生變化，中部地區(qū)相對(duì)于全國來說，一產(chǎn)比重較大，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重需要提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化將帶來效率的提高，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二是城市要高質(zhì)量發(fā)展。目前除武漢外，大部分中部地區(qū)省會(huì)城市規(guī)模都不大，但首位度比較高，說明省會(huì)以外的城市規(guī)模比較小，要和省會(huì)城市相互協(xié)調(diào)，發(fā)展區(qū)域性中心城市是中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。此外，中部地區(qū)的城市規(guī)模雖然不大，但數(shù)量較多，已形成中原城市群、長江中游城市群、江淮城市群、長株潭城市群等，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市功能也會(huì)加強(qiáng)、質(zhì)量得到提高，從而帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。
三是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中部地區(qū)很多縣域以農(nóng)業(yè)為主，人口多、人均土地少、人均收入低。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，人口轉(zhuǎn)移到城市，留在農(nóng)村的人口收入也將得到明顯提高。
白津夫：中部崛起要貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持協(xié)同思維，促進(jìn)深度融合，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。要在構(gòu)建新發(fā)展格局中強(qiáng)化中部地區(qū)市場一體化發(fā)展，構(gòu)筑國內(nèi)國際雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)體系和機(jī)制，更好發(fā)揮連南接北、承東啟西作用。在新的起點(diǎn)上推動(dòng)?xùn)|中西部協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合理布局和持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。同時(shí)，要深度融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略、城市群、都市圈戰(zhàn)略，加大融合發(fā)展力度，提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
陳耀：推動(dòng)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，需要重點(diǎn)做好“三大體系”的建設(shè)和空間布局的優(yōu)化。
第一，加快建設(shè)中部地區(qū)“三大體系”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
一是著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完整，產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，但大多處于中低端水平。要以先進(jìn)制造業(yè)為支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高質(zhì)量效益和核心競爭力，要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、數(shù)字化和生態(tài)化，提升科技和管理能力。中部地區(qū)要充分發(fā)揮裝備制造、電子信息、能源材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的科技優(yōu)勢，依托中部國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)，開展制造業(yè)基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵共性和戰(zhàn)略高技術(shù)研究創(chuàng)新，選擇傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)中的重點(diǎn)行業(yè)、高端產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字智能技術(shù)改造，促進(jìn)向價(jià)值鏈高端拓展，建設(shè)一批在全國具有影響力的制造業(yè)創(chuàng)新中心。
二是加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。中部地區(qū)居中的區(qū)位條件，使得加快建設(shè)現(xiàn)代化的交通、能源、科技、水利、信息、城鄉(xiāng)公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，更具全局性、關(guān)鍵性和緊迫性。要統(tǒng)籌謀劃，打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的設(shè)施優(yōu)勢。在鄭州、武漢、合肥、長沙等中心城市建設(shè)現(xiàn)代綜合交通中心，全面提升中部地區(qū)互聯(lián)互通的水平和在全國的樞紐地位;建設(shè)“西能中送”的特高壓和重載通道，優(yōu)化電煤生產(chǎn)和輸送布局，加快油氣管網(wǎng)和儲(chǔ)備工程建設(shè)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活提供充足的能源保障;加快5G移動(dòng)通信、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，爭取布局更多的大科學(xué)裝置，為科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)提供高層次基礎(chǔ)研究平臺(tái)。
三是加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系。把握好擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，發(fā)揮并強(qiáng)化中部交通物流樞紐的配置功能，著力打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、疏通痛點(diǎn)。要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，改造升級(jí)關(guān)系居民日常生活的商貿(mào)流通設(shè)施，加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系和支付結(jié)算等金融設(shè)施建設(shè)。尤其要提升中部高鐵貨運(yùn)和國際航空貨運(yùn)能力，重點(diǎn)打造鄭州和武漢國際物流中心，發(fā)揮其在中部地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
第二，優(yōu)化中部地區(qū)空間布局，以“兩群兩圈一廊”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。所謂“兩群”指長江中游城市群和中原城市群，“兩圈”指合肥都市圈和太原都市圈，“一廊”指“鄭洛西科創(chuàng)走廊”。中心城市、都市圈和城市群是優(yōu)質(zhì)高端要素集聚的城市化地區(qū)，既是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動(dòng)者，也是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者。對(duì)于中部地區(qū)而言，建議將“兩群兩圈一廊”作為高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)來布局，其中“長江中游城市群”是以武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，覆蓋了中部三省的31個(gè)城市，面積約32.61萬平方公里。2020年三省總?cè)丝?.75億，地區(qū)生產(chǎn)總值約10萬億元，是中部崛起的重要力量。中原城市群以河南為主體延及周邊，覆蓋5省30座地級(jí)市，面積28.7萬平方公里，總?cè)丝?.6億，正努力打造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極、重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)雙向開放新高地和綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
從內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)走向開放前沿
主持人：面對(duì)當(dāng)前區(qū)域一體化加快發(fā)展、內(nèi)陸開放高地加快建設(shè)的機(jī)遇，中部地區(qū)如何發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢?
周毅仁：在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、競爭優(yōu)勢重塑、經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、力量格局重構(gòu)的背景下，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局可能產(chǎn)生新變化。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好、區(qū)域發(fā)展逐步從東部引領(lǐng)邁向多極支撐、開放發(fā)展格局從沿海向內(nèi)陸沿邊拓展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心不斷向城市群轉(zhuǎn)移、中心城市和城市群正成為承載發(fā)展要素的主要空間形式背景下，中部地區(qū)將迎來重大發(fā)展機(jī)遇，有望走向開放前沿。
中部地區(qū)要順應(yīng)新時(shí)代新要求，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，主動(dòng)融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市群內(nèi)部城市間的融合互動(dòng)、融通互補(bǔ)，以全面深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)完善開發(fā)合作、互利共贏、共建共享的一體化發(fā)展機(jī)制，積極探索科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作發(fā)展新路徑和新模式，打造內(nèi)陸開放合作新高地、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平的重要基地、拓展內(nèi)陸市場的重要腹地，推動(dòng)中部地區(qū)綜合實(shí)力和競爭力再上新臺(tái)階，開創(chuàng)全面崛起新局面。
一是堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。中部地區(qū)人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富，是我國新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)地區(qū)。要健全新型城鎮(zhèn)化機(jī)制，努力吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，同步推進(jìn)市民化進(jìn)程，積極探索就地就近城鎮(zhèn)化道路。要以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享為重點(diǎn)，加強(qiáng)長江中游城市群、中原城市群內(nèi)城市間合作。要充分發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)城市組團(tuán)融合發(fā)展，形成多中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局。要強(qiáng)化武漢、鄭州、長沙、合肥、南昌、太原等中心城市地位，進(jìn)一步增強(qiáng)要素聚集、科技創(chuàng)新和服務(wù)功能，引領(lǐng)帶動(dòng)相關(guān)都市圈、城市群協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。要建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新模式，推動(dòng)區(qū)域板塊之間的融合互動(dòng)發(fā)展。
二是推進(jìn)高水平雙向開放，打造內(nèi)陸高水平開放新高地。中部地區(qū)要牢牢抓住推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇，加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略互促共進(jìn)。要實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源，打造開放型經(jīng)濟(jì)新高地。要加快內(nèi)陸開放通道建設(shè)，堅(jiān)持先行先試，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等高水平開放平臺(tái)。要持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，推進(jìn)高水平雙向開放，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放發(fā)展新格局。
三是高度重視民生事業(yè)發(fā)展，提高基本公共服務(wù)供給能力。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息互聯(lián)共享，建立統(tǒng)一的公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系并適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，特別是中部地區(qū)要結(jié)合國家發(fā)展的實(shí)際以及自身比較優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代高等職業(yè)教育，加快建設(shè)國家職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和骨干專業(yè)。
肖金成：在充分認(rèn)識(shí)優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到中部地區(qū)具有同質(zhì)性，也就是結(jié)構(gòu)趨同，要處理好競爭與合作的關(guān)系。中部地區(qū)的每個(gè)省應(yīng)和周邊地區(qū)加強(qiáng)合作，如安徽要面向長三角，江西南部應(yīng)該面向粵港澳大灣區(qū)，與大灣區(qū)融合發(fā)展，江西東北地區(qū)包括上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭、南昌、九江，應(yīng)該面向長三角，贛西要面向武漢和長株潭。湖北和湖南位于長江中游，是長江經(jīng)濟(jì)帶的一部分，要順江而下，和長三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。河南和江西有相像之處，南部面向武漢，北部面向京津冀。山西要面向京津冀，和京津冀融合發(fā)展，山西的能源和京津冀有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，也和山東有互補(bǔ)性。山西和內(nèi)蒙古將成為泛渤海(京津冀、山東、山西、內(nèi)蒙古)的重要組成部分，和京津冀及山東實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
主持人：《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，中部地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破?
白津夫：要充分認(rèn)識(shí)在百年未有之大變局中，中部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略安全意義，加大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化上持續(xù)發(fā)力，形成發(fā)展新優(yōu)勢，全面實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起。
一是鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。要“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程”，構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要從三個(gè)層面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，第一，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)融合;第二，加快新服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步放大產(chǎn)業(yè)鏈的功能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的活力;第三，推進(jìn)新場景開發(fā)，從更深層次推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的重組和再造。
二是建設(shè)內(nèi)陸開放高地。一方面，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)開放平臺(tái)，包括設(shè)立內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)、探索自貿(mào)港，從比照自貿(mào)區(qū)、模擬自貿(mào)港起步，創(chuàng)造條件并促進(jìn)加快落地。另一方面，加快對(duì)外開放通道建設(shè)，發(fā)揮“一帶一路”、中歐班列互通效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)性開放和穿透式開放，打破區(qū)域界限和瓶頸，促進(jìn)供需貿(mào)易直達(dá)。
三是加快數(shù)字化發(fā)展。中部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨界整合、平臺(tái)互動(dòng)，構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、數(shù)字化區(qū)域協(xié)同機(jī)制，破除市場壁壘、區(qū)域壁壘，打開產(chǎn)業(yè)邊界，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的共生效能。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、工業(yè)APP，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。
肖金成：中部地區(qū)的共同任務(wù)是提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，關(guān)鍵是要提高工業(yè)化水平，中部地區(qū)人口多，勞動(dòng)力豐富，未來要大力發(fā)展制造業(yè)。制造業(yè)有三大特點(diǎn)，第一是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，需要豐富的勞動(dòng)力;第二是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要有技術(shù)支撐，有利于技術(shù)創(chuàng)新和人才聚集;第三是資本密集型產(chǎn)業(yè)，資金需求量較大，有利于更多經(jīng)濟(jì)要素聚集。制造業(yè)本身也是一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)，不需消耗大量資源，也沒有太多排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生太大影響。
孫久文：當(dāng)前，中部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展正受益于國家重要戰(zhàn)略的支持。作為我國現(xiàn)代制造業(yè)基地之一，中部地區(qū)制造基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)體系完備、行業(yè)門類齊全、發(fā)展勢頭良好，形成了化學(xué)工業(yè)、食品工業(yè)、機(jī)械制造等多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和體系優(yōu)勢。同時(shí)，先進(jìn)制造業(yè)從東部向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移是高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更趨于區(qū)域集中，包括化纖、紡織、鋼鐵、多元化工等在內(nèi)的傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸向更有效率和成本優(yōu)勢的地區(qū)集聚，中部核心城市成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中承接地。
“十四五”時(shí)期，新興制造業(yè)如半導(dǎo)體、通信設(shè)備、電子元件等，都將不同程度地從北京、上海、廣東等一線城市向中西部地區(qū)的核心城市轉(zhuǎn)移。隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，空鐵聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式將大大降低中西部地區(qū)的空間劣勢，中高端制造業(yè)將在中部區(qū)域的核心城市崛起。
“十四五”時(shí)期，加快建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)基地是中部地區(qū)的首要任務(wù)。推動(dòng)中部地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、區(qū)域聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢、人口優(yōu)勢。
一是加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是原有基礎(chǔ)上的簡單重復(fù)，要加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，推動(dòng)國家戰(zhàn)略性項(xiàng)目的建設(shè)和成果的應(yīng)用。要緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)以數(shù)字技術(shù)為依托的行動(dòng)計(jì)劃，打造一批促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。要引導(dǎo)中部地區(qū)制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效對(duì)接，加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、市場開拓與物流運(yùn)輸、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的銜接。
二是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。要建設(shè)制造業(yè)高效服務(wù)體系，圍繞制造業(yè)集群構(gòu)建區(qū)域服務(wù)體系，搭建集研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商貿(mào)物流等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)共生、資源共享的互動(dòng)發(fā)展格局。（財(cái)經(jīng)股市網(wǎng)）
三是健全配套保障措施。要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新，提高對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)新產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，促使企業(yè)的研發(fā)投入有效轉(zhuǎn)化為有用的科技成果。要培育龍頭企業(yè)，重視行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
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