為科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)人員避險轉(zhuǎn)移，最大限度避免和減少暴雨洪災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡，河北省通過立法對防汛避險人員轉(zhuǎn)移有關(guān)事宜作出明確規(guī)定。其中，為避免出現(xiàn)基層人員坐等“上級通知”的情況，讓身在現(xiàn)場的直接責(zé)任人敢拍板、能拍板，河北立法賦予基層一線臨機(jī)處置、隨機(jī)應(yīng)變職權(quán)，明確規(guī)定遭遇突發(fā)性汛情災(zāi)害時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)自行啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織人員轉(zhuǎn)移。

　　1月14日，河北省第十四屆人大常委會第七次會議表決通過了《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》，自1月14日公布施行。河北省人大常委會法工委主任楊金深介紹，按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)，應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，適度擴(kuò)面”原則，條例對防汛避險人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備、預(yù)警響應(yīng)、轉(zhuǎn)移實施和法律責(zé)任等問題作出規(guī)定。

　　此次出臺的條例，適用于河北省內(nèi)山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、蓄滯洪區(qū)、河道行洪隱患區(qū)、水庫周邊及下游、尾礦庫下游、可能受到暴雨和洪水災(zāi)害及其次生災(zāi)害威脅的其他區(qū)域防汛避險人員轉(zhuǎn)移工作。條例規(guī)定，縣級政府應(yīng)組織編制受威脅區(qū)域清單、轉(zhuǎn)移人員清單和老弱病殘孕幼等特殊人員專項清單，縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會編制人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，定期進(jìn)行培訓(xùn)和綜合演練?？h級政府統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)置集中安置場所和臨時避險場所。

　　預(yù)警早一秒，風(fēng)險少一分。條例對加強(qiáng)雨情水情災(zāi)情預(yù)測預(yù)報預(yù)警信息共享和通信保障作出規(guī)定，明確要求建立常態(tài)化水情監(jiān)測預(yù)警信息共享機(jī)制，與周邊省市建立暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警信息共享和水庫、涵閘泄洪提前通報機(jī)制。縣級以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門建立完善臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，確保預(yù)警覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會防汛責(zé)任人及時準(zhǔn)確接到預(yù)警信息，通知受威脅區(qū)域內(nèi)人員迅速轉(zhuǎn)移。(記者齊雷杰)