邯鄲市人民政府

　　關(guān)于印發(fā)邯鄲市公共泊位停車(chē)管理辦法(試行)的通知

　　各縣(市、區(qū))人民政府，市對(duì)口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門(mén)，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：

　　現(xiàn)將《邯鄲市公共泊位停車(chē)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　邯鄲市人民政府

　　2021年11月29日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　邯鄲市公共泊位停車(chē)管理辦法(試行)

　　第一條 為切實(shí)加強(qiáng)主城區(qū)公共泊位規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《河北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》《河北省停車(chē)場(chǎng)管理暫行辦法》(2010年11月30日省政府令第10號(hào))、《邯鄲市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》《邯鄲市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》(2011年2月1日市政府令第138號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔2021〕46號(hào))等法律法規(guī)規(guī)章和政策文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 市主城區(qū)(叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))范圍內(nèi)公共泊位的施劃和管理適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)公共泊位，是指在城市公共空間施劃的供機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放的停車(chē)泊位。

　　第四條 市公安局牽頭負(fù)責(zé)全市停車(chē)秩序管理工作。市公安局交巡警支隊(duì)負(fù)責(zé)主城區(qū)城市道路車(chē)行道(機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道)停車(chē)泊位施劃、管理工作;負(fù)責(zé)車(chē)行道(機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道)、人行道上的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)秩序管理;負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)外、人行道上公共泊位外“僵尸車(chē)”停放違法違規(guī)行為查處等工作。

　　市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于停車(chē)場(chǎng)管理的方針、政策、法律、法規(guī)，擬訂我市停車(chē)場(chǎng)管理方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，研究提出停車(chē)場(chǎng)管理的政策建議;負(fù)責(zé)組織編制、調(diào)整、公布、實(shí)施停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)建立健全全市停車(chē)場(chǎng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一的停車(chē)信息管理服務(wù)系統(tǒng);負(fù)責(zé)對(duì)全市停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行備案;負(fù)責(zé)對(duì)全市停車(chē)場(chǎng)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。

　　叢臺(tái)區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)政府和邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位建設(shè)城市交通樞紐配建的公共停車(chē)場(chǎng);負(fù)責(zé)人行道上機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)公共泊位施劃、管理;負(fù)責(zé)查處主城區(qū)本轄區(qū)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理中各類(lèi)違法違規(guī)行為，擅自在人行道上設(shè)置停車(chē)泊位或改變停車(chē)泊位用途、位置、面積等違法違規(guī)行為，設(shè)立“黑停車(chē)場(chǎng)”和停車(chē)場(chǎng)內(nèi)、人行道上公共泊位內(nèi)的“僵尸車(chē)”停放違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序等職責(zé)。各區(qū)政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)充分利用智能停車(chē)設(shè)施、設(shè)備，全部實(shí)施電子監(jiān)控、超時(shí)收費(fèi)，取消所有人工收費(fèi)，嚴(yán)厲打擊私人違法違規(guī)收費(fèi)行為。

　　第五條 公共泊位管理按照“免費(fèi)停車(chē)、兼顧效率、規(guī)范管理、方便于民”的原則，堅(jiān)持能劃盡劃、能免盡免、分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)公共泊位高效利用。

　　第六條 公共泊位原則上實(shí)行免費(fèi)停放，重點(diǎn)區(qū)域限時(shí)免費(fèi)。車(chē)行道泊位施劃藍(lán)色標(biāo)線(xiàn)，在標(biāo)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)停車(chē)，在標(biāo)定時(shí)間外違法違規(guī)停放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處理;重點(diǎn)區(qū)域人行道及其他公共空間的泊位施劃白色標(biāo)線(xiàn)，實(shí)行限時(shí)免費(fèi)停車(chē)，并在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

　　重點(diǎn)區(qū)域包括學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)區(qū)(地面)、旅游景區(qū)、公園等場(chǎng)所的門(mén)前及其周邊200米范圍內(nèi)。

　　第七條 重點(diǎn)區(qū)域人行道和其他公共空間實(shí)行限時(shí)免費(fèi)的公共泊位，具體免費(fèi)停車(chē)時(shí)限規(guī)定如下：

　　(一)小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)門(mén)前及周邊公共泊位營(yíng)業(yè)期間實(shí)行限時(shí)停放，免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)1小時(shí)，非營(yíng)業(yè)期間免費(fèi)。

　　(二)辦公樓、學(xué)校門(mén)前及周邊公共泊位日間免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)，夜間(晚18時(shí)至次日早8時(shí))免費(fèi)。

　　(三)酒店、商場(chǎng)、超市、臨街商戶(hù)門(mén)前及周邊公共泊位營(yíng)業(yè)期間實(shí)行限時(shí)停放，免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)2.5小時(shí)，非營(yíng)業(yè)期間免費(fèi)。

　　(四)旅游景區(qū)、公園、醫(yī)院門(mén)前及周邊公共泊位日間免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)3小時(shí)，夜間(晚18時(shí)至次日早8時(shí))免費(fèi)。

　　(五)重點(diǎn)區(qū)域以外的非車(chē)行道公共泊位連續(xù)免費(fèi)停放時(shí)長(zhǎng)24小時(shí)。

　　(六)同屬不同重點(diǎn)區(qū)域的，免費(fèi)停車(chē)時(shí)限參照較長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行。

　　警車(chē)、行政執(zhí)法車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)、軍車(chē)、救災(zāi)車(chē)在執(zhí)行公務(wù)時(shí)停車(chē)不受停放時(shí)間限制。

　　第八條 公共泊位管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持泊位設(shè)施完好，公示公共泊位的位置、免費(fèi)時(shí)間、監(jiān)督電話(huà)等信息。臨街商戶(hù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)門(mén)前停車(chē)文明有序。

　　第九條 超出第七條規(guī)定停車(chē)時(shí)限的，依據(jù)《河北省停車(chē)場(chǎng)管理暫行辦法》由各轄區(qū)政府(管委會(huì))指定部門(mén)采取招標(biāo)、拍賣(mài)等方式，確定符合條件的經(jīng)營(yíng)主體，參照《邯鄲市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整我市主城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(邯發(fā)改經(jīng)費(fèi)〔2018〕167號(hào))的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)。

　　招標(biāo)、拍賣(mài)過(guò)程應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督，所得收入按規(guī)定上繳和使用。

　　第十條 使用公共泊位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

　　(一)機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)線(xiàn)朝向停放，不得壓線(xiàn)、越線(xiàn)。

　　(二)機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)保持車(chē)身整潔完好，不得覆蓋車(chē)衣等影響城市容貌。

　　(三)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等不具備道路行駛條件的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得在公共泊位內(nèi)停放。

　　(四)不得利用停放在公共泊位內(nèi)的車(chē)輛進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)性、經(jīng)營(yíng)性等與停放無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

　　(五)嚴(yán)禁在公共泊位內(nèi)放置雜物或者設(shè)置障礙物，影響公共泊位的正常使用。

　　(六)任何單位和個(gè)人不得擅自施劃、損毀、涂改、涂抹公共泊位。

　　(七)自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、三輪車(chē)等車(chē)輛不得占用機(jī)動(dòng)車(chē)公共泊位停放。

　　第十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置或處罰:

　　(一)違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其移離或整改。

　　(二)違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《邯鄲市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十七條規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款。

　　(三)違反第七項(xiàng)規(guī)定且周邊設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)域的，依據(jù)《河北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》第七十三條第四項(xiàng)規(guī)定，處以警告或者20元罰款。

　　第十二條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。