“5畝土地全部流轉(zhuǎn)到了園區(qū),扶貧資金入股,每年土地租金、分紅5500元,在園區(qū)務(wù)工一年還能掙2萬元。”日前,魏縣博浩農(nóng)業(yè)科技示范園內(nèi),沙口集鄉(xiāng)北辛莊村村民常粹鋒忙著在蔬菜大棚內(nèi)采摘,股份合作讓戴了多年“窮帽子”的老常有了穩(wěn)定收入。近兩年,魏縣共安排財政扶貧資金2875萬元,為5750個貧困戶入股龍頭企業(yè)或合作社,帶動貧困戶戶均年增收1.5萬元。
邯鄲把農(nóng)村股份合作作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,引導(dǎo)農(nóng)民以土地、資金、農(nóng)宅等入股,盤活農(nóng)村資源,帶動農(nóng)民增收,壯大集體經(jīng)濟(jì)。截至目前,全市建立農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織1493家,其中535個貧困村實現(xiàn)全覆蓋。
產(chǎn)權(quán)明晰是股份合作的基礎(chǔ)。邯鄲加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,今年全市將基本完成土地確權(quán)登記任務(wù),90%的縣(市、區(qū))建立土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)數(shù)據(jù)庫。各縣(市、區(qū))均建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,促進(jìn)了土地、林地等資源規(guī)范有序交易,推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
實行多種合作模式。土地股份合作,農(nóng)戶以股份合作形式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,采取“保底收益+按股分紅”等形式,保障土地經(jīng)營權(quán)入股部分收益。資金股份合作,農(nóng)戶與合作社、合作社與龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)市場主體相互參股,特別是鼓勵支持貧困村成立股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,將扶貧專項資金折股量化到貧困戶,變資金到戶為權(quán)益到戶。集體股權(quán)合作,支持有條件的村以集體資源資產(chǎn)入股,與工商企業(yè)或社會資本組建股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,合作進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。農(nóng)宅股份合作,農(nóng)戶以閑置農(nóng)房所有權(quán)入股農(nóng)宅合作社,通過發(fā)展民宿、鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)增收。
多元主體帶動。通過龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)辦、農(nóng)民合作社改制、村“兩委”領(lǐng)辦等多種途徑,組建農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織。龍頭企業(yè)以股份合作為主要形式,引導(dǎo)農(nóng)戶入股合作社,合作社以生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品等參股龍頭企業(yè),構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益共同體。鼓勵村“兩委”牽頭成立股份合作制經(jīng)濟(jì)組織,實行統(tǒng)一經(jīng)營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
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