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邯鄲復興區(qū)全面完成縱橫鋼鐵集團關停工作

來源:邯鄲環(huán)保編輯:保存2017-09-07 10:23:27
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  按照市委、市政府工作部署,復興區(qū)委、區(qū)政府將鋼鐵過剩產能壓減工作作為一項嚴肅的政治任務,不講條件,不講理由,周密部署,全力推進,2017年8月31日,按時圓滿實現河北縱橫鋼鐵集團有限公司全面關停,壓減煉鐵產能104萬噸、煉鋼產能78萬噸,近三年共計壓減煉鐵產能235萬噸、煉鋼產能156萬噸。


 

  復興區(qū)圓滿實現鋼鐵產能壓減任務目標

  一、高度重視,主動作為,確保有序關停

  區(qū)委、區(qū)政府堅信,只有傷筋動骨才能脫胎換骨,只有打破泥飯碗才能端上金飯碗。堅持把2017年提前關?;顒幼鳛槁鋵嵣霞壢ギa能工作抓手,作為對全區(qū)政治水平和執(zhí)行力的重大考驗,作為優(yōu)化產業(yè)結構、進一步提升企業(yè)核心競爭力、增強企業(yè)質量和效益的發(fā)展機遇,集中時間、集中精力、集中力量,全面確保集中關停工作順利推進。

  一是加強組織領導。針對企業(yè)關停工作頭緒多、涉及面廣,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)委書記、區(qū)長多次召開專題會議調度推進,成立由區(qū)長任指揮長的關?,F場綜合服務指揮部,下設專家服務組、消防服務組、醫(yī)護服務組、職工服務組、穩(wěn)定保障組、輿情管控組、法律咨詢組、執(zhí)紀問責組,確保指揮有力,政令暢通,服務高效。二是深入摸底調查。針對此次全面關停煤氣管網復雜,危險源眾多,為確保安全關停,區(qū)委書記、區(qū)長多次帶領相關部門和專家,深入企業(yè)調研,了解企業(yè)現狀,摸排具體隱患,詳細會商企業(yè)關停步驟,研討、論證各種安全隱患和安全舉措,確保操作性強、安全規(guī)范。三是制定詳細方案。制定《河北縱橫鋼鐵有限公司高爐和轉爐關停方案》、《安全關停方案》、《安全關停應急預案》、《消防安全預案》、《搶救應急工作預案》、《職工安置方案》、《維穩(wěn)工作方案》、《職工信訪預案》等一系列方案,周密細致做好全面關停各項準備工作。

  二、科學安排,周密布置,確保安全關停

  全面關停工作中,區(qū)委、區(qū)政府分事前、事中、事后三個工作環(huán)節(jié),按照“四干”工作法,將各項具體任務分解到單位、落實到個人,明確時間節(jié)點和落實標準,確保按時、高質完成關停工作。

  一是事前做好親情感化。關停任務提前,打亂了縱橫鋼鐵的生產計劃進度,產生了銷售合同違約、原料預付款多付、供應和工程客戶尾款處置時間緊迫等問題,企業(yè)面臨較大損失,存有畏難情緒。針對上述問題,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次與縱橫鋼鐵董事長進行電話、信息聯(lián)絡,到企業(yè)拜訪、座談,充分聽取企業(yè)意見,積極幫扶解決企業(yè)解決原料消化、衛(wèi)生醫(yī)療、消防以及電力需求等問題,曉之以情、動之以理,贏得了企業(yè)理解和支持。二是事中做好服務保障。邀請各類專家,針對關停過程當中出現的各種情況,進行反復會商、研判,制定各類應急預案,配備各類精兵強將,切實做到“六到位”,即:電力服務到位、消防服務到位、醫(yī)護服務到位、維穩(wěn)服務到位、應急值守到位、服務監(jiān)督到位,高效服務關停全程。同時,密切關注高爐、轉爐及燒結機關停時間節(jié)點,時刻關注操作流程、操作規(guī)范、安全監(jiān)督、運行狀況等,安全規(guī)范完成關停全部操作流程。三是事后做好善后處置。為全面確保企業(yè)關停后,職工不發(fā)生群體性事件,從而影響企業(yè)安全關停,區(qū)委、區(qū)政府提前做出應急預案,提出“三不、三補”工作思路(即:幫忙不添亂,到位不越位,做事不替代,補位、補事、補臺),實現“四個確保”(即:確保穩(wěn)妥處置、確保職工權益、確保穩(wěn)定關停、確保安全關停),沒有發(fā)生職工群體訪事件。

  三、穩(wěn)步推進,善作善成,確保轉型發(fā)展

  在做好鋼鐵產能“減法”的同時,復興區(qū)積極做好“加法”,全力服務縱橫轉型升級,打造新的經濟增長點,力促縱橫鋼鐵騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

  一是不余遺力保障職工權益落實。在職工安置方面,發(fā)揮企業(yè)主體作用和政府兜底作用,動員職工到縱橫集團滄州項目和唐山項目再就業(yè),積極提供其他相關企業(yè)招工信息,落實政府公益事業(yè)崗位臨時用工信息等政策;在落實職工下崗待遇方面,全面落實各項待遇政策,監(jiān)督企業(yè)做好職工安置費用發(fā)放工作,確保??顚S茫唤亓襞灿?在職工維權方面,建立“三個一”維權機制,即明確一名區(qū)領導牽總負責,明確一個部門全程幫辦、處理,建立一套推進落實機制,確保每例職工維權案件一包到底、一抓到底。二是依法穩(wěn)妥幫助企業(yè)化解問題。對于各類遺留問題,鼓勵企業(yè)繼續(xù)牢守信譽,主動積極化解,用心處置好企業(yè)關聯(lián)的債權、債務。涉及司法領域的案件,責成區(qū)法院配足力量,快速處理。涉及信訪事項的案件,依法依規(guī)引導到法制解決的規(guī)范軌道上來,確保遺留問題快速妥善解決。三是建立不定期巡查關停裝備機制。安排區(qū)發(fā)改局牽總,發(fā)揮屬地管理作用和責任,堅持長期巡查監(jiān)管企業(yè)關停裝備,做到心中有底,現狀清楚,杜絕出現關停反彈問題。四是加快企業(yè)轉型發(fā)展工作。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加大與縱橫業(yè)主溝通對接力度,結合區(qū)優(yōu)勢產業(yè),深入商討篩選、及早確定轉型項目,進一步激發(fā)業(yè)主二次創(chuàng)業(yè)的信心和決心,力促縱橫鋼鐵轉型項目早簽約、早開工、早投產、早見效。

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