團伙成立教育咨詢有限公司,開設公司“官方”網(wǎng)站，組建QQ群，大肆宣揚和炫耀考試作弊的不法經(jīng)歷，并聲稱在該公司報名參加考試通過率非常高。500余名考生信以為真，在每門考試交納數(shù)千元至數(shù)萬元不等的費用后，該團伙在全國各地招募替考“槍手”，并專門研發(fā)和改裝無線傳輸、手機APP軟件、米粒耳機等作弊設備，期待“大干一場”。

　　然而，他們的這一切不法行為，早已被警方所掌握。2015年9月，江蘇省南通市警方破獲一起國家“一級建造師”考試作弊案，抓獲犯罪嫌疑人27名，涉案考生達500余名。這是近年來全國偵辦的第一起包含完整“助考”黑色產(chǎn)業(yè)利益鏈條的考試作弊案，也是江蘇省偵辦的最大規(guī)模“助考”案件。

　　《法制日報》記者從江蘇省南通市崇川區(qū)人民法院獲悉，11月25日，該院對此案作出一審判決，被告人何某犯非法獲取國家秘密罪，被判處有期徒刑3年6個月;被告人王某等26人以犯非法獲取國家秘密罪，分別被判處2年6個月至9個月緩刑1年不等有期徒刑，同時禁止被告人季某、李某等6人在緩刑考驗期限內(nèi),從事教育培訓的相關活動。

　　作弊團伙開公司設網(wǎng)站

　　頭目赴各地招募“槍手”

　　被告人何某曾有過非法“助考”前科，后來開了一家名為“南通百盛教育咨詢有限公司”的網(wǎng)站。這個網(wǎng)站大肆宣揚和炫耀考試作弊經(jīng)歷，聲稱在這里報名參加考試，通過率非常高。

　　2015年上半年，何某、王某等27名被告人，為牟利分別組織考生在安徽亳州、云南昆明、山東臨沂、山東東營等地的考點進行報名考試，參加2015年9月的國家“一級建造師”考試,并準備使用作弊方法幫助考生通過考試，被南通警方一舉搗毀，此案一度轟動全國。

　　警方實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，何某通過南通百盛教育咨詢有限公司及QQ群，策劃與“助考”機構人員合作，準備在當年9月進行的國家“一級建造師”執(zhí)業(yè)資格考試中“大干一場”，大規(guī)模組織考試作弊活動。

　　其間，何某頻繁流竄于國內(nèi)多個省市，尋找國家“一級建造師”考試的考題來源，最終在湖北武漢與王某取得聯(lián)系，商定向其購買考試試題。何某又與山東日照的周某、江蘇蘇州的陳某等人策劃集體出資購買試題，還赴山東日照和周某等商量組織“槍手”答題一事。

　　數(shù)十個下線代理負責招生

　　每門考試收費最高數(shù)萬元

　　考試作弊活動大多是通過下級代理“招生”，因此，何某掌握著數(shù)十個下線代理，其手下嚴某專門為該團伙研發(fā)和改裝無線傳輸、手機APP軟件、米粒耳機等作弊設備。

　　為考試作弊需要，何某還將網(wǎng)購所得的近200套米粒耳機和線圈，交由他人進行加工，找人開發(fā)出可將文字轉(zhuǎn)化為語音播報的APP軟件，使考生在作弊時可以收聽由文字轉(zhuǎn)化為語音播報的答案。

　　根據(jù)每個作弊考場的反作弊嚴密程度，何某設了不同的收費檔次，每門從幾千元到幾萬元不等，其中VIP考生要掏數(shù)萬元。

　　2015年9月16日,南通警方抽調(diào)100余名警力組成8個抓捕組，分赴湖北、山東、安徽等地開展工作。專案組決定在“一級建造師”考試第三門科目開考后集中收網(wǎng)，9月20日8時45分，警方統(tǒng)一開展抓捕行動，抓獲犯罪嫌疑人27名，涉案考生達500余名。

　　經(jīng)江蘇省人事考試中心、江蘇省國家保密工作局鑒定，現(xiàn)場搜集到的證據(jù)與相關考試科目均具有同一性，且該試題、答案等在啟用前為絕密級國家秘密。

　　法院審理認為，何某、王某等27名被告人組成“一條龍”團伙，以收買的方式非法獲取屬于絕密級國家秘密的國家“一級建造師”統(tǒng)一考試試題，并使用作弊的方法幫助考生通過考試，均已構成非法獲取國家秘密罪，且該案27名被告人屬共同犯罪，無論是直接獲取試卷的被告人，還是答題人以及答案傳輸者，均在共同犯罪中扮演著特定的角色。根據(jù)各被告人的犯罪情節(jié)及認罪態(tài)度，法院遂作出上述一審判決。

　　組織百余考生作弊牟利

　　法官釋法詳解緣何重判

　　據(jù)該案承辦法官曹彬介紹，《中華人民共和國保守國家秘密法》第十一條規(guī)定：國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規(guī)定。

　　中共中央保密委員會辦公室、國家保密局《關于進一步加強國家統(tǒng)一考試保密管理工作的通知》規(guī)定，由國家主管部門組織的國家教育、執(zhí)(職)業(yè)資格、國家公務員錄用和專業(yè)技術人員資格等國家統(tǒng)一考試的試題、答案和評分標準，在啟用前均屬于國家秘密。

　　同時,《中華人民共和國建筑法》第十四條規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

　　“本案中，國家‘一級建造師’考試作為專業(yè)技術人員資格的國家統(tǒng)一考試，其試題、答案和評分標準在啟用前均屬于國家秘密。”曹彬介紹說。

　　2015年11月1日起，《中華人民共和國刑法修正案(九)》開始生效，社會強烈呼吁的考試作弊首次被納入刑法。據(jù)曹彬介紹，此次立法首要處罰的是組織作弊，而所謂組織作弊指的是通過招募、雇傭、強迫、引誘等手段，安排、策劃他人通過不公正的手段獲取考試成績。對于這一行為，刑九規(guī)定的是處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　本案中，被告人何某組織100余名考生通過非法獲取國家秘密的方式參加國家“一級建造師”考試牟利，系共同犯罪中的主犯，且其曾因犯非法獲取國家秘密罪被判處刑罰，依法應認定為情節(jié)嚴重。