9月11日，距離2001年發(fā)生的“9·11”事件整整15年。這么長時間過后，美國民眾在反恐問題上變得淡定了嗎?皮尤中心最近公布的調(diào)查結(jié)果顯示，40%的美國受訪民眾表示，恐怖襲擊發(fā)生的可能性要比“9·11”時更大，31%認(rèn)為與“9·11”時一樣大，所占比例是15年來最高的。

　　“15年了，人們還在擔(dān)心恐怖襲擊，這令人失望。”在紀(jì)念“9·11”事件15周年活動現(xiàn)場，年過七旬的美國國防部退休官員阿倫·庫珀對本報記者說。庫珀是“9·11”恐怖襲擊的幸存者，每年都來參加紀(jì)念儀式。“7名同事，就在離我?guī)酌走h(yuǎn)的地方被濃煙吞沒。”對美國總統(tǒng)奧巴馬出席紀(jì)念儀式，他說：“今天我聽到的講話沒有任何新意。在反恐方面，政府應(yīng)該做得更多。”

　　艾立克一家人從匹茲堡趕來，為在那場恐怖襲擊中死去的母親獻(xiàn)上鮮花。“恐怖襲擊的陰影還沒散去，這個國家還很脆弱。”他對本報記者說。

　　“9·11”事件以來，美國在反恐方面投入巨大。《大西洋月刊》為此算過賬，美國政府在反恐方面的花費在1萬億美元以上。2001年，美國全國有35支反恐部隊，如今增加到了104支;自2001以來，美國聯(lián)邦調(diào)查局的總體預(yù)算增加了近3倍。

　　對普通民眾來說，為防止恐怖襲擊，他們付出不少個人權(quán)利代價：接受機(jī)場的全身X光掃描，允許強(qiáng)力部門調(diào)閱個人信息，外出時接受更多街頭錄像監(jiān)控等。美國國家安全局前雇員斯諾登曝光的“棱鏡”計劃，更是將監(jiān)聽對準(zhǔn)了全球諸多國家。

　　然而，美國民眾的安全感并沒有增加，恐怖襲擊陰影在心中揮之不去。美國本土雖沒再發(fā)生“9·11”事件那樣的大規(guī)?？植酪u擊，但無論是加利福尼亞州圣巴納迪諾的槍擊案，還是奧蘭多夜總會的屠殺事件，都牽動著民眾心中緊繃著的恐怖襲擊這根弦。

　　美國雖然擊斃了“基地”組織頭目本·拉登，但極端組織“伊斯蘭國”在中東不斷坐大。按照美國前國防部長哈格爾的說法，“伊斯蘭國”已經(jīng)對美國構(gòu)成了“9·11”級別的威脅。“相比經(jīng)濟(jì)狀況，我更擔(dān)心的是恐怖襲擊。反恐這么多年，為何‘伊斯蘭國’勢力還能如此猖獗?”從馬里蘭州前來參加“9·11”紀(jì)念儀式的約翰向本報記者發(fā)出這樣的慨嘆。

　　“伊斯蘭國”的坐大，可以說是美國中東政策釀成的苦果。“9·11”事件之后，美國在中東等地區(qū)投入大量人力、物力、財力，但結(jié)果如何呢?“我們制造的敵人比我們消滅的多。”伍德羅·威爾遜國際學(xué)者中心總裁、“9·11”事件后曾擔(dān)任美國眾議院情報委員會主席的簡·哈曼說。

　　“恐怖組織不斷轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，我們面臨的威脅實際上比以前更大。”曾為三任美國總統(tǒng)擔(dān)任高級顧問、“9·11”事件前幾周提醒小布什政府“基地”組織威脅不斷加大的理查德·克拉克說，“今天，大約有10萬人參加在世界各地的各種恐怖組織，這比15年前還要多。”

　　美國喬治城大學(xué)政府與國際事務(wù)教授羅伯特·利伯爾認(rèn)為，“9·11”事件以來，從小布什政府的“高度干預(yù)”到奧巴馬政府的“普遍退卻”，美國的中東政策導(dǎo)致了更大的問題。中東地區(qū)普遍動蕩，恐怖主義威脅不斷升級，難民問題有增無減，侵犯人權(quán)的事件不斷發(fā)生。