日前，峰峰礦區(qū)政法系統(tǒng)推出63項愛民服務措施。這63項措施堅持把惠及最廣大人民群眾作為踐行愛民服務的落腳點，直接關系到全區(qū)人民群眾日常生活的方方面面。其中，法院系統(tǒng)10項，檢察系統(tǒng)20項，公安系統(tǒng)28項，司法行政系統(tǒng)5項?，F(xiàn)予以集中公布。

　　法院系統(tǒng)10項

　　1.立案方式多元化。建立多渠道立案工作機制，全面落實立案登記制，做到有案必立、有訴必理。提供現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案、移動微法院立案、機器自助立案、上門立案等多種立案渠道，最大限度滿足群眾多元化訴訟服務需求。

　　2.綠色通道便民化。加大對特殊群眾的便民力度，開設涉軍、涉農(nóng)、涉弱勢群體訴訟服務綠色通道，尤其對于七十周歲以上的老年人、體弱多病、身體殘疾等行動不便的群眾，無法到法院辦理立案業(yè)務亦無法進行網(wǎng)上立案操作的，可以撥打12368訴訟服務熱線與訴訟服務中心聯(lián)系，由訴訟服務中心2日內(nèi)指派專人上門為其提供立案服務。

　　3.跨域立案便捷化。實行跨域立案全覆蓋，所有一審民商事和強制執(zhí)行案件，可在我院實現(xiàn)跨域立案服務，當事人可以就近選擇我院進行全國范圍內(nèi)的跨域立案，我院會協(xié)助當事人完成跨域立案流程，減少訴訟成本，解決群眾異地訴訟不變的問題。

　　4.立案監(jiān)督透明化。在立案或訴訟服務場所醒目位置粘貼立案訴服監(jiān)督電話，設置專人負責接收12368熱線反映的立案投訴，堅持投訴必理，隨時接受處理群眾舉報。

　　5.訴訟服務人性化。訴訟服務中心設置便民服務區(qū)，配備多功能訴訟服務自助終端設備、訴訟風險評估機、移動微法院立案操作手冊、網(wǎng)上交費操作手冊等，為當事人提供立案、訴訟風險評估等自助訴訟服務。

　　6.一號通辦規(guī)范化。升級12368訴訟服務熱線功能，人民群眾只要撥打12368訴訟服務熱線，人民法院即可為人民群眾提供訴訟業(yè)務咨詢、訴訟程序指引、立案導訴指導、案件信息查詢、協(xié)助聯(lián)絡法院工作人員等服務，實現(xiàn)一號通辦的集約化訴訟服務。

　　7.集約送達高效化。設立集約送達中心，為人民群眾提供電子送達、郵政集約送達等線上線下送達服務，在訴訟參與人同意的前提下優(yōu)先適用電子送達，通過立案系統(tǒng)統(tǒng)一送達平臺向訴訟參與人送達法律文書，訴訟參與人在手機、電腦端即可便捷接收法律文書。對于不同意接受電子送達方式或者電子送達失敗的，可以選擇郵寄送達。

　　8.網(wǎng)上保全迅速化。依托人民法院網(wǎng)上保全系統(tǒng)，規(guī)范訴前保全辦理流程以及保全擔保手續(xù)，實現(xiàn)當事人訴前保全申請快速辦理。對于符合條件的網(wǎng)上訴前保全申請，48小時內(nèi)出具裁定書并移送執(zhí)行。

　　9.訴費辦理智能化。依托人民法院訴訟費管理系統(tǒng)為當事人線上辦理繳費、退費等業(yè)務，立案的同時即通知當事人線上繳納訴訟費用;當事人預交的訴訟費用，經(jīng)判決、裁定確定應當退回預交當事人的，由人民法院通過訴訟費管理系統(tǒng)退費。針對涉軍、涉農(nóng)、涉弱勢群體，依法落實訴訟費用減緩免政策，加大司法救助力度，維護困難群體的合法權(quán)益，真正做到司法為民。

　　10.分調(diào)裁審流程化。全面落實分、調(diào)、裁、審工作機制，在嚴格遵循自愿的基礎上，向提交立案申請的當事人推廣訴前多元化解模式，進入冀時調(diào)進行訴前調(diào)解，對于調(diào)解成功的案件，可通過司法確認賦予強制執(zhí)行力，實現(xiàn)“零成本”化解糾紛;調(diào)解不成的及時予以立案審理，全面推進糾紛的實質(zhì)性化解工作。

　　檢察系統(tǒng)20項

　　1.推行“陽光檢察”。按照法律和有關司法解釋的規(guī)定，積極落實“能聽證、盡聽證”要求，切實把法律講透，道理說清，向社會和訴訟參與人公開案件受理、辦案程序以及依照規(guī)定應該公開的案件信息。

　　2.優(yōu)化“案-件比”，提高辦案質(zhì)效。深化運用“案-件比”評價指標，完善辦案措施，提升辦案質(zhì)效，嚴防訴訟程序“空轉(zhuǎn)”，有效解決當事人訟累問題。開展涉案困境兒童救助幫扶工作。聯(lián)合民政、教育部門落實《河北省涉案困境兒童救助幫扶實施意見》，重點對涉案未成年人進行經(jīng)濟、心理、教育等多元化幫扶，幫助涉案未成年人回歸社會。

　　3.平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益。扎實做好涉民營企業(yè)刑事“掛案”專項清理工作，平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益;加強涉民營企業(yè)案件立案監(jiān)督和羈押必要性審查，堅決糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛，努力營造法治化營商環(huán)境。

　　4.深化掃黑除惡專項斗爭。常態(tài)化開展掃黑除惡宣傳，落實與公安、法院、紀委監(jiān)委聯(lián)合出臺的長效辦案機制，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”。

　　5.加大對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的懲治力度，加強與金融、電信、公安、法院等部門的工作銜接，堅持快捕快訴，提升打擊效率。

　　6.開展對刑事執(zhí)行活動法律監(jiān)督專項檢察。嚴厲整治減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行頑瘴痼疾，依法糾正“紙面服刑”“提‘錢’出獄”等問題，嚴肅查處執(zhí)法司法不公背后的徇私枉法、枉法裁判、徇私舞弊等職務犯罪案件;對所有舉報、控告線索分析研判，及時準確做好分流、處置。

　　7.充分發(fā)揮訴前程序及“兩法”銜接平臺作用，加大民事虛假訴訟監(jiān)督及非訴執(zhí)行案件的辦理力度。

　　8.認真辦理民生領域“微腐敗”案件。保持反腐敗高壓態(tài)勢，重點對下指導辦理教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等民生領域“微腐敗”案件，上下聯(lián)動維護群眾切身利益。

　　9.開展土地執(zhí)法查處領域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項活動。落實最嚴格的耕地保護制度，以“違法亂占耕地”非訴執(zhí)行監(jiān)督為重點，從行政非訴執(zhí)行受理、審查、執(zhí)行等環(huán)節(jié)入手，拓寬案件線索渠道，提升辦案質(zhì)效，破解土地行政處罰決定申請強制執(zhí)行難問題，解決群眾關心的耕地保護問題。

　　10.深化落實“四號檢察建議”，持續(xù)督促整改問題管井，消除井蓋安全隱患，守護群眾“腳底下安全”。

　　11.大力懲治破壞環(huán)境資源犯罪。會同有關部門持續(xù)開展“利劍斬污”、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪等專項行動，針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點領域，通過深入摸排、重點監(jiān)管等方式及時發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境資源違法犯罪線索，實現(xiàn)精準打擊。

　　12.開展食品、藥品安全領域檢察公益訴訟工作，守護“舌尖上的安全”。加大對制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資犯罪和網(wǎng)絡平臺銷售偽劣食品藥品犯罪的懲治力度。重點調(diào)研農(nóng)貿(mào)市場、超市、學校及周邊、餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者、菜籃子產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、冷庫物流中心等領域，守護人民群眾“舌尖上”安全。

　　13.進一步暢通12309檢察服務熱線。進一步完善12309檢察服務中心服務功能和區(qū)域建設，拓寬信訪渠道，為群眾信訪提供更為便捷、高效的服務。

　　14.充分利用遠程視頻接訪系統(tǒng)。讓群眾不出區(qū)域?qū)崿F(xiàn)與上級檢察機關“面對面”對話，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

　　15.提供上門法律服務。對于行動不便的人民群眾，主動上門為其提供法律服務。

　　16.為軍人軍屬、民營企業(yè)開辟綠色通道，實現(xiàn)優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。

　　17.開展群眾信訪件件有回復“回頭看”專項活動，持續(xù)推進集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，采取公開聽證、司法救助、邀請第三方參與等多種方式，推動信訪矛盾實質(zhì)性化解。

　　18.深化落實“群眾信訪件件有回復”制度，嚴格實行7日內(nèi)程序性回復、3個月辦理結(jié)果或進展答復，確保群眾信訪件件有回復、事事有著落。

　　19.堅持“應救盡救”“應救即救”，由“依申請救助”向“依職權(quán)救助”轉(zhuǎn)變，深化拓展司法救助工作。重點加大農(nóng)村地區(qū)因案致貧、因案返貧的被害人及其近親屬的司法救助力度;對貧困人口、未成年人、軍人軍屬、殘疾人等重點人群的救助，實行優(yōu)先辦理、快速辦理。

　　20.以送法進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村等活動為抓手，扎實開展普法宣傳活動。

　　公安系統(tǒng)28項

　　(一)巡特警大隊護學崗(1項)。針對峰峰礦區(qū)主城區(qū)多個學校在放學高峰期時間段內(nèi)，周邊道路車流、人流較多，同時近期各地校園欺凌事件頻發(fā)。自2021年3月31日起，巡特警大隊抽調(diào)專門警力開展“護衛(wèi)校園”工作，并定為長效機制。其中，特警中隊負責邯鄲市十三中中學執(zhí)勤安保和疏導路面交通工作;特勤中隊負責第一小學執(zhí)勤安保和疏導路面交通工作;巡警一中隊負責濱河小學執(zhí)勤安保和疏導路面交通工作;巡警二中隊負責第二小學執(zhí)勤安保和疏導路面交通工作;巡警三中隊負責第四小學執(zhí)勤安保和疏導路面交通工作。通過在學校附近執(zhí)勤，開展校園安保，疏導路面交通，確保學生的人身安全，為學生站好“護學崗”，全力保障轄區(qū)中小學生的出行安全和生命安全，構(gòu)建平安校園環(huán)境。

　　(二)出入境預約通辦(6項)。一是推行網(wǎng)上預約辦理出入境證件服務。申請人可以通過公安出入境管理互聯(lián)網(wǎng)預約受理平臺，填寫身份信息及需要辦理的證件類型，并在約定時間內(nèi)到出入境接待場所指定受理窗口辦理相關證件，減少現(xiàn)場排隊等候時間。二是設立出入境證件辦理“綠色通道”。在非工作時間，因奔喪、治療緊急重癥、探望危重病人、處理境外突發(fā)事件等特殊事由需要立即出境的，可以通過公安機關出入境證件辦理“綠色通道”緊急申辦相關證件。三是延時服務溫暖民心。對來辦證的幼兒和行動不便的老人熱情接待、周到服務。對辦理情況復雜的證件加班加點實行延時服務，讓群眾時刻感覺到服務在眼前、溫暖在身邊。四是申請人免填信息繁瑣申請表，簡化辦證流程。辦理普通護照、往來港澳通行證和簽注、往來臺灣通行證本人無需填寫《中國公民出入境證件申請表》，只需填寫本人名字和電話的《采集單》即可受理,非常簡單快捷，大大簡化辦證流程。五是更新“滿意拍”自助人像采集設備讓群眾滿意。大廳之前的“滿意拍”設備老舊，拍出來的照片顏色較暗，很多愛美的群眾對制證照片不滿意，為解決“滿意拍”不滿意的問題，今年年初更新“滿意拍”設備，讓每一位來出入境辦理證件的群眾都能拍出自己滿意的照片，得到辦證群眾的一致好評。六是提升老年人辦證服務新體驗。為便利60歲以上老年人辦理出入境證件，解決老年人運用電子智能設備和在使用自助終端設備遇到的困擾，特地為老年人開通“綠色通道”服務，開設專屬老年人服務窗口，設有專職工作人員全程引導，從咨詢到填表、受理，有專人引導幫助，便利了老年人辦證的困難，老年人免預約即可享受優(yōu)先辦理服務。同時，簡化老年人辦證采集流程，對五年內(nèi)全市在出入境系統(tǒng)范圍內(nèi)拍攝過的電子照片的老年辦證群眾，無需現(xiàn)場重新拍照，簡化辦證環(huán)節(jié)，為老年人提升更周全、更貼心、更便捷的出入境服務。

　　(三)優(yōu)化信訪科接待(3項)。一是靈活信訪接待時間。針對部分信訪群眾工作時間不便來訪反映訴求的情況，控申科在原有工作日接待時間不變的情況下，推出電話預約服務，根據(jù)信訪群眾需要，不分節(jié)假日，安排專人在群眾預約時間接待來訪群眾。二是增強信訪化解力度?？厣昕莆⑿哟恳幻旁L群眾，認真對待每一件信訪訴求，使群眾在信訪過程中真切感受到公平正義和溫度。控申科嚴格落實領導干部接訪、約訪、下訪機制，每個工作日都有局領導到公安信訪接待窗口值班接訪，第一時間掌握信訪群眾最新訴求動態(tài)，及時協(xié)調(diào)組織相關力量開展化解穩(wěn)控工作，既提高了解決信訪案件的力度和速度，也確保了信訪有人接，案子有人辦，群眾少跑腿的目標。三是拓寬信訪反映渠道。控申科通過張貼二維碼、公開舉報電話等方式推廣網(wǎng)絡信訪、電話信訪，拓寬了群眾的投訴渠道，降低了群眾的信訪維權(quán)成本，提高了信訪案件的受理效率，并通過電話回訪、帶案下訪等方式及時告知信訪群眾訴求解決進度，第一時間準確把握信訪群眾訴求變化，體查民情，拉近警民關系。

　　(四)戶籍窗口十個貼心服務(10項)。一是改善戶籍室服務環(huán)境，設立公益性崗位，配備輪椅，老花鏡，飲水機，急救箱等設施,以服務群眾為目的，切實增強群眾的滿意感。二是節(jié)假日預約辦理戶口業(yè)務和身份證辦理業(yè)務，節(jié)假日時在戶籍室留下民警聯(lián)系方式，群眾可自行聯(lián)系民警預約辦理業(yè)務。三是將群眾辦理業(yè)務所需材料一次性告知，二次辦結(jié)，絕不讓群眾跑第三趟。四是針對轄區(qū)的老弱病殘等行動困難的特殊群眾，通過電話、微信等方式聯(lián)系安排專人上門服務。五是實行微信掃碼評價制度，實時接受群眾監(jiān)督情況，及時記錄民情民意，改善服務質(zhì)量和態(tài)度。六是戶籍業(yè)務辦理高峰期安排專人疏導分流，幫助群眾準備材料，減少等待時間。七是提供“填空式”申請書，便于群眾填寫，讓群眾省時省心。八是針對辦理或咨詢戶籍業(yè)務，未戴口罩的群眾免費發(fā)放口罩。九是將戶籍管理政務公開事項及流程制作公示牌，并在戶籍室上墻。十是行政服務大廳公安窗口實行“周六日不打烊”工作制度，天天有人在，周末不打烊。

　　(五)治安大隊推出為民服務事項(4項)。一是公章刻制備案不再由用章單位辦理。企業(yè)登記辦理營業(yè)執(zhí)照時，一并采集印章刻制相關信息、推送至共享平臺;印章刻制單位在印章制作完成后按照規(guī)定將印模信息、用章單位信息等報送公安機關備案，用章單位無需到公安機關辦理公章刻制備案。二是規(guī)范犬類管理工作。治安大隊立足工作實際，創(chuàng)新工作舉措，成立了全市第一支犬類管理專業(yè)隊伍;購買犬類管理車輛和裝備;建設了犬只收容、留置場所;研發(fā)了犬類管理信息系統(tǒng);率先設立了犬只公共廁所和集中活動中心;成立了常態(tài)化的規(guī)范養(yǎng)犬宣傳、防疫、辦證流動站點;開通“犬類管理”微信公眾號，實現(xiàn)了多項“省市第一”，形成了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。工作開展以來，共辦理犬證2400個，抓捕流浪犬、無證犬1600余條，警告、治安處罰不文明養(yǎng)犬行為348起，清理養(yǎng)犬治安亂點26個，處置犬只糾紛17起。轄區(qū)無證養(yǎng)犬得到根本遏制，犬類傷人事件大幅下降，城市環(huán)境顯著提升，得到群眾的普遍認可和支持。三是嚴厲打擊網(wǎng)絡涉黃犯罪。自2020年3月初，在獲知有未成年人在手機上觀看涉黃不雅視頻的線索后，快速落查打擊工作機制，深入推進治安、網(wǎng)安、情報等多警種合成作戰(zhàn)。先后遠赴全國6省11市抓獲利用非法網(wǎng)絡直播平臺傳播淫穢物品牟利犯罪嫌疑人21人，查實涉案資金1億多元。并積極協(xié)調(diào)檢、法兩院提前介入，在案件定性、罪名認定、證據(jù)標準等方面加強溝通達成共識，確保案件順利移訴。四是其他開創(chuàng)性的便民利民措施。犬類管理辦證繳費，原來的只能現(xiàn)金收費，群眾不能使用微信、支付寶等方式電子支付，單一的收費方式給群眾帶來不便。治安大隊積極溝通協(xié)調(diào)，于2021年4月，增設二維碼網(wǎng)絡支付等多種繳費方式，得到群眾的認可和稱贊。

　　(六)經(jīng)偵大隊為企業(yè)護航(3項)。一是分類建立企業(yè)聯(lián)系制度。1.對上市企業(yè)、馳名商標企業(yè)、國家專利權(quán)企業(yè)、產(chǎn)值在 10 億元以上的重點企業(yè)、大型專業(yè)市場等，確定2名民警、若干企業(yè)領導(員工)聯(lián)系人;建立聯(lián)系點辦公室，并懸掛聯(lián)系點銅牌;實行一個月一次以上走訪。2.對金融、保險、建筑等行業(yè)，確定2名民警、若干協(xié)會領導(員工)聯(lián)系人;建立聯(lián)絡室辦公室，并懸掛聯(lián)絡室的銅牌;實行每半年一次例會制，交流研討工作。二是強化各項服務措施。1.經(jīng)常性開展法制輔導。通過送法上門等方式提升企業(yè)主和員工的法律意識，指導企業(yè)做好防自身犯罪、防外部侵害、防內(nèi)部職務犯罪等“三防”工作，以化解企業(yè)發(fā)展過程中潛在的安全風險。2.幫助企業(yè)整改落實內(nèi)部管理中易引發(fā)經(jīng)濟犯罪的問題。積極發(fā)揮辦案的經(jīng)驗和優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)實際情況，從專業(yè)的角度幫助企業(yè)健全建立各項管理制度，指導企業(yè)健全合同管理制度，完善用工手續(xù)，規(guī)范財會制度。特別是加強對銷售人員在費用結(jié)算、貨款回籠、獎懲制度方面的管理，用制度約束職工侵犯企業(yè)利益非法獲取個人利益的行為，堵塞企業(yè)在產(chǎn)、供、銷等管理中的漏洞。3.對一時難以解決的問題，及時協(xié)調(diào)相關部門進行會商，研究對策。三是健全預警防范機制。1.健全面向企業(yè)的防范建議制度。對偵破工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)防范漏洞，采取發(fā)建議書的方式，敦促改進工作，堵塞漏洞，使之落實防范措施。2.健全面向行業(yè)的預警通報制度。對合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、職務犯罪等多發(fā)性、可防性的涉企經(jīng)濟犯罪案件，及時發(fā)放預警通知書，促使企業(yè)提高防范意識，落實防范措施。3.健全面向社會的警方告示制度。充分利用報紙、電視、電臺等傳統(tǒng)媒體和視頻網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新媒體，加大對普及性常識、防范性方法、內(nèi)幕性信息的宣傳預警。全面開展群眾性經(jīng)濟犯罪防控工作。

　　(七)交警大隊車輛管理所優(yōu)化窗口服務(1項)。交警大隊車輛管理所窗口已全部配置高拍儀、身份證讀卡器等設備采集資料，實行申請材料“四個減免”，即：身份證免復印、車輛識別代號免費拓印、申請表格免填寫、相關部門證明憑證實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。申請人憑本人居民身份證明，“一證即辦”以下18類車駕管業(yè)務：(1)初次申領駕駛證(2)申請增加準駕車型(3)申請恢復駕駛資格(4)駕駛證有效期滿換證(5)駕駛證損毀換證(6)駕駛證遺失補證(7)駕駛證審驗(8)駕駛證延期換證(9)駕駛證延期審驗(10)延期提交身體條件證明(11)機動車駕駛?cè)寺?lián)系方式變更備案(12)申請參加違法記分滿分考試(13)補領機動車行駛證(14)補領機動車號牌(15)申領機動車登記證書(16)補領機動車登記證書(17)申領免檢標志(18)機動車所有人聯(lián)系方式變更備案。

　　司法行政系統(tǒng)5項

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立公證協(xié)辦站，真正讓辦證群眾實現(xiàn)“最多跑一次”辦理公證事項。

　　2.制定公證辦理流程圖和明白卡，方便群眾提供證明材料并順利辦理公證。

　　3.在信訪局大廳設立公共法律中心并設立律師咨詢崗位，方便上訪群眾問詢法律問題。

　　4.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立法援聯(lián)系點方便群眾申請法援援助。

　　5.利用每月的“司法調(diào)解日”為鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解棘手矛盾糾紛。