規(guī)范申報程序。嚴格實行村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的程序,從項目申報、審批、設計、招標、施工、竣工決算、資金結算、后期管養(yǎng)等階段全方位加強項目全流程管理,建立健全議事、申報評審、公開公示制度、招投標、竣工決算、監(jiān)督管理等制度,規(guī)范各項程序。
優(yōu)化資金投向。通過財政獎補資金投入,建立公益事業(yè)建設多元化投入機制。逐步構建了“農民籌資籌勞、政府財政獎補、部門投入整合、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的村級公益事業(yè)建設新機制,形成了村級公益事業(yè)多元化投入格局。
建立公開機制。嚴格規(guī)范項目公開制度,通過對比項目實施前、中、后照片,真實、直觀地反映項目實施前后的變化。落實公示牌制度,在項目醒目位置處設置標識牌,記錄項目名稱、建設內容、招投標方式、資金來源構成和使用、實施單位、竣工驗收等相關情況。建立健全項目會商制度,規(guī)范項目流程管理,對項目的全過程實行公開公示制度,完善項目后期管護制度。
加強項目監(jiān)管。積極完善管理制度,建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機制,把國家投入與農民需求、議事程序與基層民主建設、一事一議資金管理與財務公開結合起來,抓住事前審核把關、事中監(jiān)督指導、事后審計公示等關鍵環(huán)節(jié),以項目審核、資金管理、項目實施、檢查考評為重點,切實加強對一事一議項目和財政獎補資金使用的監(jiān)督指導,確保工程質量和獎補資金的安全高效。