近日，石家莊市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見》，2017年至2020年每年安排開發(fā)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元，配套省開發(fā)區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)考核為先進(jìn)的，發(fā)展快、帶動(dòng)性和示范性強(qiáng)的開發(fā)區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　按照省委、省政府關(guān)于開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的決策部署，《意見》圍繞改革和發(fā)展兩大主題，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力破除體制機(jī)制障礙和要素瓶頸制約，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和開放發(fā)展，努力把開發(fā)區(qū)打造成為全市新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策源地、改革開放的橋頭堡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。

　　《意見》明確了全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)——到2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入占全市比重分別達(dá)到50%、45%以上;到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入年均增長(zhǎng)10%以上;地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入占全市比重分別達(dá)到55%、50%以上。

　　在深化體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力方面，我市進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作;強(qiáng)化黨委、政府主體責(zé)任，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)建立招商部門+招商公司的方式建立2～3個(gè)招商隊(duì)伍，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性考核。開發(fā)區(qū)實(shí)行聘任制和績(jī)效工資制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可采取面向社會(huì)公開遴選方式聘用。為推進(jìn)行政高效化，要求各開發(fā)區(qū)加快組建行政審批局，實(shí)行“一枚公章管審批、一個(gè)部門管市場(chǎng)、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

　　我市針對(duì)不同類型和不同發(fā)展層次的開發(fā)區(qū)，采取差異化政策措施，促進(jìn)競(jìng)相發(fā)展。市內(nèi)長(zhǎng)安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)四區(qū)要建立各類開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)建立金融開發(fā)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)等;發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)示范帶動(dòng)作用，大力培育一批“小巨人”開發(fā)區(qū)。

　　為保障開發(fā)區(qū)改革發(fā)展，2017年開始，實(shí)行建設(shè)用地指標(biāo)對(duì)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)單列，優(yōu)先安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)用地;各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的融資可以納入全市融資平臺(tái)，優(yōu)先支持各開發(fā)區(qū)發(fā)展。