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河北四部門聯(lián)合出臺意見 嚴(yán)打拒不支付勞動報酬違法犯罪

來源:河北日報編輯:郭鑫2016-10-06 11:32:41
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  9月29日,河北省法院、省檢察院、省人社廳、省公安廳四部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處和移送工作的意見》,就進一步做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處和移送工作提出意見,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為,切實維護勞動者合法權(quán)益。

  拒不支付勞動報酬,視為符合刑法規(guī)定的“以逃匿方式逃避支付勞動者的勞動報酬”情形

  《意見》提出,人力資源社會保障行政部門通過書面、電話、短信等方式,通知行為人在指定時間內(nèi)到指定地點配合解決拖欠勞動者勞動報酬問題,行為人明確表示拒不支付勞動報酬或除確因自然災(zāi)害、突發(fā)重疾等不可抗拒原因逾期未到的,視為符合刑法第二百七十六條第一款規(guī)定的“以逃匿方式逃避支付勞動者的勞動報酬”情形。

  對于移送材料不全的案件,公安機關(guān)不得以材料不全為由不予受理

  規(guī)范涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移送工作。《意見》提出,公安機關(guān)接到人力資源社會保障行政部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,對于移送材料不全的,應(yīng)當(dāng)在接到案件24小時內(nèi)書面告知移送的人力資源社會保障行政部門在3日內(nèi)補正,不得以材料不全為由不予受理。公安機關(guān)受理案件后,對屬于本機關(guān)管轄的要迅速進行立案審查;對屬于公安機關(guān)管轄但不屬于本機關(guān)管轄的,在24小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的公安機關(guān),并書面告知移送案件的人力資源社會保障行政部門。

  人民檢察院對人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)移送而不移送或逾期未移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的,應(yīng)當(dāng)督促盡快向公安機關(guān)移送;對公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理而不受理或應(yīng)當(dāng)立案而不立案涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的,應(yīng)當(dāng)依法進行立案監(jiān)督。

  人社部門查實用人單位存在拖欠勞動報酬違法行為,將責(zé)令其限期支付

  《意見》提出,人力資源社會保障行政部門查實用人單位存在拖欠勞動者勞動報酬違法行為,應(yīng)當(dāng)依法向其下達勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書(或行政處理決定書),責(zé)令限期支付拖欠勞動者的勞動報酬。

  企業(yè)將工程或業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的單位或個人,該單位或個人違法招用勞動者拖欠勞動報酬的,企業(yè)未向不具備用工主體資格的單位或個人支付勞動者全部勞動報酬,人力資源社會保障行政部門應(yīng)向該企業(yè)下達相關(guān)執(zhí)法文書;該企業(yè)有充足證據(jù)證明已向不具備用工主體資格的單位或個人支付了勞動者全部勞動報酬的,人力資源社會保障行政部門應(yīng)向該單位或個人下達相關(guān)執(zhí)法文書,并要求該企業(yè)監(jiān)督該單位或個人足額向勞動者發(fā)放。

  建立行政處罰、案件移送、立案偵查和逮捕、起訴、審判程序等情況共享機制

  《意見》提出,對于跨區(qū)域犯罪、涉及人員眾多、社會影響較大的案件,人力資源社會保障行政部門要及時通報公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)依法及時處置。

  充分利用行政執(zhí)法和刑事司法銜接信息平臺,在人力資源社會保障行政部門、公安機關(guān)和檢察機關(guān)之間建立行政處罰、案件移送、立案偵查和逮捕、起訴、審判程序等情況共享機制,加強對行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的監(jiān)督。

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