4月18日，2016年河北省高考形式分析會在河北外國語學(xué)院舉行，河北省考試院普招處處長吳遲遲對“2016年高考變化與今后改革趨勢”做了進(jìn)一步解讀。

　　2016年高考變化1

　　本科二批、三批合并

　　2016年河北省高考，因國家有總體要求和減少歧視和偏見以及促進(jìn)高校公平競爭，河北省本科二批和三批將合并。需要重申的是，我國內(nèi)地高校只有本科、?？浦?，沒有本一院校、本二院校、本三院校之分，所有本科院校在校生和畢業(yè)生的待遇是一樣的，河北省和一些省份過去在招生中設(shè)立本科一批、二批、三批，只是為了方便錄取工作操作，與院校性質(zhì)無關(guān)，同一高校在不同省份錄取批次也不相同。而這一變化措施在兄弟省市中也有實(shí)踐。

　　變化2

　　高職單招院校有增有減

　　2016年河北省64所高校在高考前進(jìn)行高職單獨(dú)招生，加上教育部批準(zhǔn)的2所省外高校(長沙民政、北京社會)共66所高校。需要提醒的是，2015年河北省高職單招院校66所，今年渤海石油職業(yè)學(xué)院和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)(一村一名大學(xué)生)停招。高職單招分為單考單招和聯(lián)考單招兩部分，其中，聯(lián)考單招共設(shè)立10個(gè)類別。招生計(jì)劃8.6萬人。已錄取考生不再參加全國(省)統(tǒng)一高考。

　　變化3

　　規(guī)范藝術(shù)體育專業(yè)等特殊類型招生

　　藝術(shù)體育專業(yè)等特殊類型招生，按照擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫的原則，進(jìn)一步提高專項(xiàng)測試要求和高考文化成績錄取要求，特別要切實(shí)提高藝術(shù)類專業(yè)、高水平運(yùn)動隊(duì)和藝術(shù)團(tuán)錄取考生的高考文化成績要求。加大處罰力度，對違規(guī)高校將暫停或取消相應(yīng)招生資格;建立違規(guī)考生查處信息通報(bào)機(jī)制。

　　高校要組織專家組開展入學(xué)專業(yè)復(fù)測和復(fù)核，對于專業(yè)測試不達(dá)標(biāo)、入學(xué)前后兩次測試成績差異顯著的，要認(rèn)真核實(shí)確認(rèn)。一經(jīng)查實(shí)屬替考、違規(guī)錄取、冒名頂替入學(xué)等違規(guī)新生，一律取消錄取資格、不予學(xué)籍電子注冊，并報(bào)告有關(guān)部門倒查追責(zé)。

　　藝術(shù)專業(yè)招生工作的變化

　　藝術(shù)專業(yè)?？己细袢藬?shù)不得超過相應(yīng)藝術(shù)類專業(yè)招生計(jì)劃數(shù)的4倍。凡已合并錄取批次的省份，省級招生考試機(jī)構(gòu)劃定的藝術(shù)類專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線原則上不得低于合并批次前的相應(yīng)要求。錄取期間，各省(區(qū)、市)和高校不得為了完成招生計(jì)劃而降低初次劃定的最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。為增加藝術(shù)專業(yè)招生區(qū)分度，2016年起河北將藝術(shù)專業(yè)成績增加1位小數(shù)。

　　高水平藝術(shù)團(tuán)招生的變化

　　對于合并本科批次的省份，省級招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合考慮劃定高校藝術(shù)團(tuán)參考錄取控制分?jǐn)?shù)線，原則上不得低于合并批次前的相應(yīng)要求;試點(diǎn)高校藝術(shù)團(tuán)錄取要求不得低于相應(yīng)參考錄取控制分?jǐn)?shù)線。

　　高水平運(yùn)動隊(duì)招生工作的變化

　　高水平運(yùn)動隊(duì)招生，考生需簽訂《反興奮劑承諾書》。拒不簽訂或拒絕接受興奮劑檢查的考生，視為主動放棄考試資格。2017年起對試點(diǎn)高校文化課單獨(dú)考試方式進(jìn)行調(diào)整，相關(guān)考生與報(bào)考“普通高等學(xué)校運(yùn)動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)”的考生共同參加有關(guān)部門統(tǒng)一組織的文化課考試。

　　保送生招生

　　保送資格：省級優(yōu)秀學(xué)生、中學(xué)生學(xué)科奧賽國家集訓(xùn)隊(duì)員、部分外國語中學(xué)推薦優(yōu)秀學(xué)生、公安英烈子女、退役運(yùn)動員，共5類，河北省為4類。嚴(yán)禁高校以保送生招生形式違規(guī)錄取未經(jīng)本校文化測試和相關(guān)考核的考生。有關(guān)高校要安排外國語言文學(xué)類專業(yè)接收外國語中學(xué)推薦保送生，并向非通用語種專業(yè)傾斜;嚴(yán)禁高校以保送生招生形式將外國語中學(xué)推薦保送的學(xué)生錄取或調(diào)整到非外語類專業(yè)。

　　變化4

　　國家、地方和高校三個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃

　　農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生有更加公平的機(jī)會進(jìn)入重點(diǎn)高校，暢通社會縱向流動渠道，是一項(xiàng)重要的改革內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心。為此在普通高校招生中實(shí)施國家、地方和高校三個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)：2014年貧困地區(qū)和農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)較2013年增加了11.4個(gè)百分點(diǎn)，2015年又增加10.5個(gè)百分點(diǎn)，得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。

　　國家專項(xiàng)計(jì)劃

　　國家專項(xiàng)計(jì)劃，是農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃的簡稱。定向招收集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣以及新疆南疆四地州的學(xué)生，全國共涉及22個(gè)省的832個(gè)縣。由中央部門和地方本科一批招生為主的學(xué)校承擔(dān)，2016年招生計(jì)劃6萬名，比2015年增加1萬名。河北省仍為46個(gè)縣區(qū)(燕山—太行山連片貧困地區(qū)22個(gè)縣、23個(gè)國家貧困縣和1個(gè)國家貧困區(qū))。國家專項(xiàng)計(jì)劃2012年開始實(shí)施，河北省區(qū)域僅為燕山-太行山集中連片貧困地區(qū)，涉及22個(gè)縣;2013年范圍擴(kuò)大，至今為現(xiàn)行范圍。

　　國家劃定的我省國家專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域共46個(gè)，具體如下：

　　石家莊市：贊皇縣、靈壽縣、行唐縣、平山縣;

　　秦皇島市：青龍滿族自治縣;

　　邯鄲市：大名縣、魏縣;

　　邢臺市：廣宗縣、威縣、新河縣、巨鹿縣、平鄉(xiāng)縣、臨城縣;

　　保定市：淶水縣、阜平縣、唐縣、淶源縣、望都縣、易縣、曲陽縣、順平縣;

　　張家口市：宣化區(qū)(僅限原宣化縣區(qū)域)、萬全區(qū)、崇禮區(qū)、張北縣、康保縣、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、赤城縣、涿鹿縣趙家蓬區(qū);

　　承德市：承德縣、平泉縣、隆化縣、灤平縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣;

　　滄州市：海興縣、南皮縣、鹽山縣;

　　衡水市：武強(qiáng)縣、饒陽縣、武邑縣、阜城縣。

　　國家專項(xiàng)計(jì)劃2016年報(bào)考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件：

　　(1)符合2016年統(tǒng)一高考報(bào)名條件;

　　(2)本人具有實(shí)施區(qū)域當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上(截止到2016年8月31日)戶籍，其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人具有當(dāng)?shù)貞艏?

　　(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

　　國家專項(xiàng)計(jì)劃，錄取安排在本科提前批B，設(shè)一、二志愿，均實(shí)行平行志愿投檔模式，每個(gè)志愿可填報(bào)5所院校，二志愿采用志愿征集方式填報(bào);對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高校，往年安排在本科提前批A隨批錄取，目前正按國家“鼓勵(lì)有條件的省份探索有利于完成計(jì)劃的志愿填報(bào)和投檔錄取模式，增加考生選擇機(jī)會”的要求，與相關(guān)部門溝通，確定后及時(shí)通知。

　　國家專項(xiàng)計(jì)劃相關(guān)規(guī)定：錄取的新生可自行決定入學(xué)時(shí)是否遷轉(zhuǎn)戶口;在校學(xué)習(xí)期間學(xué)生可按照相關(guān)規(guī)定和程序申請調(diào)整專業(yè)。專項(xiàng)計(jì)劃為定向招生計(jì)劃，而不是定向就業(yè)計(jì)劃，是普惠性項(xiàng)目，只是給這此地區(qū)的考生提供更多的升學(xué)機(jī)會，沒有減免學(xué)費(fèi)和畢業(yè)后必須回生源地之意。這與政府購買性項(xiàng)目：免費(fèi)師范生、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生是不同的。

　　高校專項(xiàng)計(jì)劃

　　高校專項(xiàng)計(jì)劃是教育部直屬高校和其他自主招生高校單獨(dú)招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃的簡稱。主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級市)以下高中勤奮好學(xué)、成績優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生。河北按國家要求規(guī)定的招生區(qū)域是：燕山—太行山集中連片貧困地區(qū)、國家和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、民族自治縣和民族縣，共66個(gè)縣。

　　高校專項(xiàng)計(jì)劃2016年報(bào)考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項(xiàng)條件：

　　(1)符合2016年統(tǒng)一高考報(bào)名條件;

　　(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍地在實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上(截止到2016年8月31日)戶籍;

　　(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。

　　招生計(jì)劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%，一些院校計(jì)劃不分省，按院校成績?nèi)珖抨?duì);還有些院校準(zhǔn)備計(jì)劃分省或部分分省，分省排隊(duì)。河北省高校專項(xiàng)計(jì)劃安排在本一特殊類型批錄取。

　　地方專項(xiàng)計(jì)劃

　　地方專項(xiàng)計(jì)劃是省屬重點(diǎn)高校定向招收本省實(shí)施區(qū)域農(nóng)村學(xué)生的簡稱。我省實(shí)施區(qū)域?yàn)榭h、縣級市和近兩年(按報(bào)名時(shí)計(jì)算)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的縣(市)改區(qū)的地方。招生計(jì)劃原則上不少于有關(guān)高校年度本一批招生規(guī)模的3%。

　　地方專項(xiàng)計(jì)劃考生須同時(shí)具備下列三項(xiàng)報(bào)名條件：

　　(1)符合高考報(bào)名條件并在戶籍所在縣報(bào)名;

　　(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍地在實(shí)施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當(dāng)?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍;

　　(3)高考報(bào)名時(shí)本人具有戶籍所在縣高中學(xué)籍(包括應(yīng)屆生和有本縣學(xué)籍的往屆畢業(yè)生)并實(shí)際就讀。

　　從2018年開始，參照高校專項(xiàng)計(jì)劃有關(guān)要求，要求有戶籍地高中連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。地方專項(xiàng)計(jì)劃錄取時(shí)執(zhí)行我省本一文化控制線。此項(xiàng)計(jì)劃的志愿在“地方專項(xiàng)”批次單獨(dú)填報(bào)，安排在本科一批一志愿錄取后錄取“地方專項(xiàng)”一志愿，與本一批一起征集二志愿，在本一批二志愿錄取后錄取“地方專項(xiàng)”二志愿。

　　綜合上述，國家專項(xiàng)計(jì)劃是按地域招生，在國家劃定的區(qū)域里凡符合條件的考生均可報(bào)考，不分城市農(nóng)村。高校專項(xiàng)計(jì)劃和地方專項(xiàng)計(jì)劃則只招收實(shí)施區(qū)域中符合條件的農(nóng)村考生。

　　城市與農(nóng)村考生的界定分三種情況

　　沒有進(jìn)行或沒有完成戶籍改革的地方，按戶籍確定，凡農(nóng)業(yè)戶籍的均為農(nóng)村考生。已經(jīng)完成戶籍改革的地方，原則上按城鄉(xiāng)區(qū)劃分類代碼和國家城鄉(xiāng)劃分原則確定。

　　河北省規(guī)定：凡戶籍所在地城鄉(xiāng)區(qū)劃分類代碼屬“鄉(xiāng)村”的和區(qū)劃名稱是“XX村委會”的為農(nóng)村考生，其他為城市考生，特殊情況協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、民政、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)行研判。

　　變化5

　　考試方面

　　高考規(guī)定，在非答題區(qū)域外作答的一律無效。過去只是省里規(guī)定。今年是國家統(tǒng)一明確。需要提醒的是：外語聽力考試在有的年份，在最后一道聽力題采用“聲音淡出”的聲音處理模式，好象沒有播放完畢，實(shí)際已經(jīng)播放完畢。這對于會話能力中等及以上的考生而言，都能聽懂和理解會話意思，不影響答題。這是一種針對語言能力的測試手段，目的是為了提高聽力試題難度，增加聽力考試的區(qū)分度。

　　變化6

　　志愿填報(bào)

　　志愿填報(bào)仍為分三段填報(bào)志愿和二、三志愿采用征集方式的辦法，只是每段含義有變。第一段，6月24日至27日，填報(bào)本科提前各批和本科一批的一志愿;第二段，在本科一批二志愿征集時(shí)，填報(bào)本科二批一志愿;第三段，在本科二批三志愿征集時(shí)，填報(bào)?？聘髋我恢驹?。具體時(shí)間安排印在考生準(zhǔn)考證背面。

　　變化7

　　錄取方面

　　2016年對民辦高校錄取的考生不再打印《錄取新生信息確認(rèn)表》。打印確認(rèn)表實(shí)行多年，對維護(hù)招生秩序，規(guī)范院校招生行為有一定的積極作用。但環(huán)節(jié)增多，操作相對繁雜。具有普通高校招生權(quán)的民辦高校都是國家評估審定的高校，其在校生和畢業(yè)生的待遇與國辦院校是一樣的，只是出資方不同。隨著民辦高校辦學(xué)越來越規(guī)范，聲譽(yù)越來越好，社會認(rèn)可度越來越高，且大部分民辦高校已有多屆畢業(yè)生。打印確認(rèn)表的實(shí)際意義已經(jīng)不大了，所以取消。

　　高考報(bào)名情況

　　2016年高考報(bào)名42.31萬，比2015年增加1.83萬。高考人數(shù)在連續(xù)7年下降后開始出現(xiàn)反彈，主要是應(yīng)屆生增加2.2萬。

　　文科生比重為40.61%，較上年減少1.5個(gè)百分點(diǎn)，從2014年開始連續(xù)第三年減少，共減少3.76個(gè)百分點(diǎn)，但是仍在歷年中排在第六位。比重仍然較高，比2001年的29%高出11.61個(gè)百分點(diǎn)，文科考生競爭仍很激烈。

　　這幾年文、理考生的錄取比重相差較大，理科的錄取比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于文科，2015年本一批文、理錄取率分別為6.16%、19.81%，理科是文科的3.22倍。

　　今后改革趨勢

　　從2018年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始，河北省實(shí)行新的學(xué)業(yè)水平考試制度，2021年實(shí)施高考綜合改革。這一規(guī)定分兩個(gè)方面：第一個(gè)方面是學(xué)考。改革后，普通高中將不再簡單分為文科、理科，學(xué)生按照規(guī)定學(xué)習(xí)所有科目，每門課程結(jié)束后都要參加相應(yīng)的學(xué)業(yè)水平考試。參加高考的，可根據(jù)高校要求和自己的興趣愛好及特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目中選考3科，選考科目為等級考試?？荚噧?nèi)容為國家課標(biāo)中的必修和部分選修內(nèi)容，成績分為A、B、C、D、E五個(gè)等級，一般應(yīng)在學(xué)完全部必修和選修內(nèi)容后參加考試，方式為統(tǒng)一筆試。

　　其它學(xué)考科目屬于合格考試，考試內(nèi)容為國標(biāo)中的必修內(nèi)容，成績分為“合格”與“不合格”。學(xué)生學(xué)完相關(guān)必修內(nèi)容后即可參加考試，考試方式有統(tǒng)一筆試、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)考試和現(xiàn)場測試。

　　高考綜合改革，2021年具體變化

　　高考成績由現(xiàn)在的“3+X”改為“3+3”，總分滿分為750分。語文、數(shù)學(xué)、外語的分值保持150分不變。其中外語科目為一年考兩次，取較高一次計(jì)入高考總分。錄取方式由只依據(jù)高考成績變?yōu)?ldquo;兩依據(jù)(3科高考和3科學(xué)考成績)，一參考(高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià))”。學(xué)考3科成績計(jì)入高考總分時(shí)，按等級進(jìn)行賦分，具體辦法正在調(diào)研論證中。

　　從2017年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始，實(shí)行新的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度。在2020年高職分類考試招生中試行參考綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行錄取的方式，2021年推廣至普通高考使用。充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價(jià)在高中學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)中的重要參考作用。

　　目前，河北省已起草完成《河北省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革實(shí)施辦法》，報(bào)教育部備案后將向社會公布，同時(shí)全省統(tǒng)一的高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子平臺正在積極建設(shè)過程中，即將投入使用。

　　調(diào)整了高考加分項(xiàng)目及分值(2015年已實(shí)行)

　　關(guān)于高考加分項(xiàng)目，國家取消的河北省取消，相應(yīng)項(xiàng)目有過渡措施。國家保留的河北省保留，加分分值不變，適用范圍不變。大幅減少和規(guī)范河北省的地方性加分項(xiàng)目，取消了“僑眷高知子女”和“散居的少數(shù)民族考生”兩項(xiàng)高考加分項(xiàng)目，保留“農(nóng)村獨(dú)生子女”加分項(xiàng)目，加分分值不變，加分范圍只適用于河北省高校省內(nèi)招生。

　　此外，河北省方案還對如何保障農(nóng)村和貧困地區(qū)考生有更多升入重點(diǎn)高校的機(jī)會，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生縱向流動渠道和考試招生制度改革保障問題作出規(guī)定。