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2日，河北保定清苑區(qū)人民政府廣場一充氣城堡被風掀翻，在上面玩耍的5名兒童被先后甩出摔在地上。除1人無大礙外，4人均入院。其中1名兒童肺部摔傷，目前仍在河北大學附屬醫(yī)院重癥監(jiān)護室觀察，另外兩人因傷勢嚴重已轉至北京市兒童醫(yī)院救治。
昨日下午，清苑區(qū)委宣傳部和區(qū)政府辦公室工作人員表示，事故還在進一步調(diào)查當中。
現(xiàn)場：充氣城堡1分鐘被掀翻
近日，網(wǎng)曝保定清苑區(qū)一充氣堡被掀翻，有多名兒童摔傷。據(jù)該視頻顯示，2日當天一充氣堡放置在人民政府廣場噴泉西側，15時30分許，視頻中物品被一陣由西向東刮來的風吹動，當風刮到充氣堡前時，大風卷著附近的塵土向充氣堡刮過去，緊接著充氣堡的一角飛離地面。充氣堡隨之被掀起，旋而整個被反扣在地面上。
記者觀察到，整個過程很短，僅僅不到一分鐘的時間，充氣堡已被掀翻。
據(jù)廣場上的一位商戶李先生告訴媒體，事發(fā)時他在自己店里正好看到了驚心一幕，隨后他和另一名商戶一起參與了救助。
李先生稱，當他趕到現(xiàn)場時，發(fā)現(xiàn)3名兒童摔落在充氣堡的周圍，一人撞到一旁的面包車上后，趴在地上，另外兩名兒童直接摔在地面上，其中一名兒童臉上滿是血。
家屬：5受傷兒童4人入院
據(jù)多位家屬稱，該事故共造成5名男孩受傷，年齡從10歲到12歲不等，有兩名孩子住進了北京兒童醫(yī)院，一名孩子肺部摔傷，肋骨和胳膊骨折住進了河北大學附屬醫(yī)院重癥監(jiān)護室觀察。一人因摔到臉部傷到眼睛住進清苑區(qū)人民醫(yī)院，另有一名孩子檢查后無大礙已出院。
4日中午，新京報記者在北京兒童醫(yī)院骨二科病房見到了事故中摔傷的兩名男孩，分別是10歲的小常和12歲的小王。
據(jù)該科室醫(yī)生稱，小常左腿骨折已經(jīng)手術，小王的盆骨和股骨頸骨骨折并有氣胸癥狀。目前，兩名孩子還在進一步觀察治療當中。
小常的姑姑常女士稱，當時，孩子摔下后把車砸出一個大坑。“目前，已經(jīng)在醫(yī)院交了四萬多元。”
“醫(yī)院讓我們交十萬元押金，這幾天就要給孩子動手術。”小王的父親王先生稱，兩名孩子住進北京兒童醫(yī)院之后，清苑區(qū)衛(wèi)生局相關人員趕到了該院，協(xié)調(diào)兩名孩子的治療事宜，“但是沒有繳納任何費用。”
多位家屬稱，事發(fā)至今，清苑官方尚未給出詳細處理意見。
官方：衛(wèi)生局正在協(xié)助救治
4日下午，保定清苑區(qū)衛(wèi)生局一位崔姓領導受訪時稱，事故發(fā)生后，該局已派人趕到北京兒童醫(yī)院等相關醫(yī)院協(xié)調(diào)受傷孩子的治療事宜。
當天下午，新京報記者就此事多次聯(lián)系清苑區(qū)安監(jiān)局、公安、城管監(jiān)察大隊，均未得到明確答復。
該區(qū)質(zhì)監(jiān)局馬姓領導回復記者稱，充氣堡不屬于機械類，故不屬于該局負責監(jiān)督管理。
隨后，該區(qū)委宣傳部和區(qū)政府辦公室的工作人員均表示，事故還在進一步調(diào)查當中。
落地
北京多個充氣城堡有防護欄
昨日下午，新京報記者分別來到了北京市海淀區(qū)紫竹院公園、朝陽公園、開陽橋悅秀城門前的“充氣城堡”游樂園進行探訪。
“我們這里充氣堡周圍都有護欄，頂部有護網(wǎng)，幾乎不會有什么危險。”紫竹院里的充氣堡游樂園工作人員稱，該園“充氣堡”都是從正規(guī)廠家購進，定期安檢和維護，從開園之日起，就設有防護欄和防護網(wǎng)。
記者在現(xiàn)場看到，紫竹院充氣城堡游樂園四周都設有鋼制的圍欄，頂棚上方設有多條鋼絲構成的防護網(wǎng)，充氣堡四周設有拉線。朝陽公園和開陽橋悅秀城門前的“充氣堡”游樂園外圍則設有一些簡易的防護網(wǎng)，四周設有拉線，但沒有空中防護措施。
根據(jù)我國《特種設備安全法》等相關規(guī)定，由于充氣城堡屬于一種小型的兒童娛樂設施，不屬于高空、高速的游藝游樂設施，因此不在監(jiān)管范圍內(nèi)，監(jiān)管成了難題。目前，這些兒童設施只能由運營的單位或是承包個人自行管理。
記者從北京海淀工商分局了解到，有經(jīng)營行為就應該在工商部門注冊，不論是經(jīng)營小賣店還是娛樂設施。其中，娛樂經(jīng)營在工商注冊后，還需要經(jīng)文委審批，取得娛樂經(jīng)營許可證。依據(jù)《消法》規(guī)定，經(jīng)營者有安全保障義務。同時，娛樂設施的質(zhì)量安全方面要由質(zhì)監(jiān)等部門監(jiān)管。
追訪
生產(chǎn)企業(yè)門檻低 產(chǎn)品質(zhì)量不一
昨日，多名受傷孩子家屬對新京報記者表示，發(fā)生事故的“充氣城堡”經(jīng)營者是一對老年夫婦，并無相關經(jīng)營資質(zhì)，出事后被當?shù)鼐娇刂啤?/p>
昨日下午，記者就此事多次詢問清苑區(qū)政府辦公室工作人員，均獲回應“正在調(diào)查”。
店家：充氣城堡低成本高回報
多位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，充氣城堡國家也沒有制定相關強制性質(zhì)量標準。生產(chǎn)企業(yè)的門檻過低，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。
北京一家“充氣城堡”銷售公司工作人員表示，“充氣堡”在售出后，廠家一般只在約定期限內(nèi)保證產(chǎn)品質(zhì)量，對游樂場內(nèi)的安全措施提出建議，具體的日常維護還需要游樂場經(jīng)營者自主安排。
記者此后在網(wǎng)上搜索，也能找到許多賣充氣城堡的店家。他們在“使用須知”中都沒有提到充氣城堡需要特殊固定，只寫著“平放在室外”即可。
一名上海賣家表示，“本產(chǎn)品是低成本高回報，一座充氣城堡一天一般都有近五百元的收入，若放到好的地方，一天都有近千元的收入。”
記者從國家質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站了解到，多地已經(jīng)開始關注這一領域標準和監(jiān)管缺失問題，并已啟動小型游樂設施安全規(guī)范的起草工作。2015年5月，國內(nèi)充氣式游樂設施首個地方標準，河南省《充氣式游樂設施通用技術要求》(以下簡稱《要求》)在鄭州市宣布正式全面實施。標準詳細到一針一線，為生產(chǎn)及使用安全把關。
律師：充氣城堡業(yè)主應擔賠償責任
據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，近年已經(jīng)發(fā)生多起大型充氣娛樂設施被風吹翻的案例，導致多名兒童死傷。2015年6月，廣西田陽一氣墊蹦床被風吹出30多米遠，一名小女孩搶救無效死亡。今年3月26日下午，臨沂市羅莊區(qū)雙月湖公園一個大型充氣兒童城堡被風刮翻掉入水中，導致正在玩耍的9名兒童均不同程度受傷，其中1名兒童因受傷較為嚴重需住院治療，其余傷者已出院。
新京報記者檢索發(fā)現(xiàn)，此類事故后續(xù)的責任追究，并未有相關報道。
北京市京師律師事務所范辰律師表示，根據(jù)《侵權責任法》相關規(guī)定，此次事件中，充氣城堡業(yè)主顯然沒有盡到安全保障責任，存在過錯，因此充氣城堡業(yè)主應對受傷害的兒童承擔賠償責任。同時，該事故造成5名孩子受傷，充氣城堡業(yè)主可能觸犯刑法規(guī)定的重大責任事故罪。
范辰認為，依據(jù)《侵權責任法》第三十七條規(guī)定：“賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。”因此，保定清苑人民廣場的管理者，也應當承擔一定的民事侵權責任。
