今年以來，邢臺市橋東區(qū)紀委把懲治“小官巨腐”作為查辦案件的重中之重，一舉查處了南陳村原黨支部書記郭建平貪污、挪用749萬元資金這一重大典型案件，給予其開除黨籍處分，已移交檢察機關(guān)提起公訴，在全區(qū)形成強大震懾。

　　邢臺市紀委“小官巨腐”專項辦案行動安排部署后，該區(qū)結(jié)合實際，把線索摸排重點放在城中村改造和征地遷拆領(lǐng)域。發(fā)現(xiàn)東郭村鎮(zhèn)南陳村近年來征拆項目多，資金流量巨大，并且反映支部書記郭建平貪占的舉報件非常集中。將這一線索作為專項行動的查辦重點，成立了由主管案件的副書記牽頭，以紀檢監(jiān)察室為主，抽調(diào)公安、檢察、審計等部門20名業(yè)務骨干組成了專案組。

　　調(diào)兵布陣，以清賬入手挖線索。案件調(diào)查之初，就遇到了該村9800余萬元的征地拆遷資金底數(shù)不清、賬目不明的難題。該村近六年來更換了三任會計、四任出納，任期內(nèi)不記賬，前后任不交接，2萬多張原始票據(jù)用9個袋子裝存，并且拆遷協(xié)議等重要資料缺失。針對這一情況，專案組制定了“從建賬入手尋找線索，重點突破后全面清查”的辦案思路。歷時兩個多月，邊清理賬目邊篩查線索，核查征地拆遷協(xié)議360余份，發(fā)現(xiàn)問題線索120余條，涉及款項1200余萬元。

　　抽絲剝繭，外圍取證求突破。通過核查問題線索，專案組發(fā)現(xiàn)郭建平直接借支的200余萬元資金去向可疑。在調(diào)查中，郭建平以時間長記不清為由拒不說明資金去向。為了鎖定證據(jù)，專案組針對幾筆明顯可疑資金赴北京等地找相關(guān)當事人調(diào)查取證。在確鑿的證據(jù)面前，郭建平不得不承認其挪用12萬元用于個人消費的違紀違法事實。在追查剩余款項去向的過程中，郭建平又以心臟病復發(fā)為由住院治療，拒不配合，并與他人訂立攻守同盟，且多方找關(guān)系說情，試圖阻礙調(diào)查。

　　協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面出擊擴戰(zhàn)果。為確保案件查辦順利進行不受干擾，果斷協(xié)調(diào)檢察機關(guān)依法對郭建平采取強制措施。同時，加大辦案力度，對大額征拆款支出進一步核實，發(fā)現(xiàn)4筆支出款項沒有對應的拆遷補償協(xié)議，且領(lǐng)款人身份不詳。通過公安機關(guān)核實領(lǐng)款人信息，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)款人均和郭建平有親友關(guān)系。專案組順藤摸瓜，從郭建平家中提取其藏匿的4份拆遷補償協(xié)議，通過調(diào)查領(lǐng)款人、實地查看涉拆原址、走訪知情人、調(diào)取評估檔案，發(fā)現(xiàn)這4份協(xié)議以提高補償單價的方式增加補償總金額。最終，查實了郭建平涉嫌貪污補償款676萬元、挪用集體資金73萬元的違紀違法事實。

　　橋東區(qū)地域小、村居少，多年來沒有發(fā)生過數(shù)額如此巨大的貪腐案件，該案的成功查辦，給這些“小官”們敲響了警鐘，同時也讓人們看到了在城市發(fā)展中“村官”權(quán)力的任性。為此，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦切實履行好主體責任，對涉及改造的村居全部進行“回頭看”，對協(xié)議簽訂不規(guī)范、集體資產(chǎn)置換不到位的突出問題全面整改。下一步，將嚴格落實查辦案件“一為主、兩報告”的要求，對貪腐行為“零容忍”，繼續(xù)加大案件查辦力度，切實履行好紀委的監(jiān)督責任。