武陵山片區(qū)，是集革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)于一體，跨省交界面積大、少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)，屬全國率先啟動(dòng)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的特殊貧困片區(qū)。隨著精準(zhǔn)扶貧力度的加快，如何保質(zhì)保量地完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，成為今年兩會(huì)上全國人大代表的關(guān)注點(diǎn)。

資料圖：大山褶皺里的脫貧“戰(zhàn)役”。

　　全國人大代表、中共重慶市武隆區(qū)委書記何平建議，國家應(yīng)重點(diǎn)支持武陵山地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加快貧困地區(qū)區(qū)縣級城市建設(shè)發(fā)展。“加快區(qū)縣級城市發(fā)展是應(yīng)對國家城市化帶來的大城市‘虛胖’、小城市‘營養(yǎng)不足’問題的重要途徑，特別是貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中，本身也能為城市發(fā)展帶來動(dòng)力。”

　　何平呼吁，國家可設(shè)立“武陵山片區(qū)縣域發(fā)展基金”，專門用于支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等等，盡可能減少項(xiàng)目申報(bào)成本，加快它們的脫貧致富步伐。

　　全國人大代表、西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長謝德體認(rèn)為，當(dāng)前武陵山片區(qū)的易地扶貧搬遷政策還不夠完善。一是覆蓋面有限，只惠及建卡貧困戶，致使該地區(qū)數(shù)萬非建卡貧困人口無法通過生態(tài)搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。二是人均建房面積標(biāo)準(zhǔn)過低，無法滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活之需。

　　謝德體建言，將有搬遷意愿的、符合高山生態(tài)搬遷政策的非建卡貧困人口納入易地扶貧搬遷補(bǔ)助之列，以利于武陵山片區(qū)的生態(tài)保護(hù)。同時(shí)可根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活的實(shí)際情況，分類設(shè)定人均建房面積標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，謝德體建議，扶貧首先要扶智。針對部分貧困者無專業(yè)技術(shù)與脫貧能力的，應(yīng)進(jìn)一步加大就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，讓貧困者掌握專業(yè)技能，具備自我發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工就業(yè)的本領(lǐng)，以增強(qiáng)其脫貧致富的信心。此外，還要消除貧困者的憜性和“等、靠、要”思想。

　　全國人大代表、重慶市黔江區(qū)天禹人農(nóng)業(yè)發(fā)展股份合作社理事長張楀亦認(rèn)為，武陵山片區(qū)要想脫貧致富，需要“智力”支撐。建議國家加大對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)科技的投入，特別是科技人才的培育。加大對貧困戶家庭子女的職業(yè)教育培養(yǎng)，通過“人才”切實(shí)讓貧困戶家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。