需先辦獨(dú)子證明

　　據(jù)浙江省衛(wèi)生計(jì)生委介紹，“單獨(dú)兩孩”政策適用于一方是獨(dú)生子女的夫婦。獨(dú)生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。

　　根據(jù)浙江省現(xiàn)行生育政策規(guī)定，夫婦雙方為浙江省戶籍的，由浙江省安排生育，夫婦一方為浙江省戶籍的，可由浙江省安排生育。

　　據(jù)介紹，“單獨(dú)兩孩”的審批，屬于再生育審批范圍，按照《浙江省再生育審批辦理規(guī)定》辦理，符合條件的夫妻可以向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出申請(qǐng)，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料審查后，作出是否批準(zhǔn)的決定。

　　單獨(dú)夫妻生兩孩需填寫并提交夫妻再生育申請(qǐng)表、審批表、夫妻雙方居民身份證、結(jié)婚證、戶口簿(戶口證明)、夫妻2英寸合照及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)經(jīng)調(diào)查后出具的獨(dú)生子女證明等材料。

　　浙江省此前的調(diào)查顯示，30%的單獨(dú)夫妻表示會(huì)自愿放棄生第二個(gè)孩子。原因可能和年齡、家庭經(jīng)濟(jì)水平和工作等方面相關(guān)。

　　相關(guān)調(diào)查還顯示，目前浙江省30歲以上的單獨(dú)夫妻占48%，還有相當(dāng)部分在35歲以上。

　　“實(shí)施‘單獨(dú)兩孩’政策初期，因?yàn)橐尫哦逊e生育兩孩的需求，全省出生人數(shù)會(huì)有一定增加，但增量不會(huì)過大。”

　　浙江省衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)為，經(jīng)測算，2014年實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，頭五年出生數(shù)增量累計(jì)為50萬人左右，此后近十年年均增量基本穩(wěn)定在8萬人左右，“從測算結(jié)果看，增加的出生數(shù)量不會(huì)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。但是，希望符合生育兩孩條件夫婦，依照法律政策規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際情況，合理安排生育時(shí)間，避免‘扎堆’生育，有利于自己孩子今后就學(xué)、就業(yè)。衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門也會(huì)根據(jù)增加的出生人數(shù)，作出妥善安排，增強(qiáng)和保障基本公共服務(wù)。”

　　浙江省衛(wèi)生計(jì)生委表示，對(duì)于高齡婦女，生育孩子要特別注意優(yōu)生優(yōu)育，防止和減少缺陷嬰兒出生。同時(shí)提醒他們避免“扎堆”生育，否則不利于孩子今后的就學(xué)、就業(yè)。

　　浙江省長：實(shí)施“單獨(dú)兩孩”很急迫

　　據(jù)介紹，自全面推行計(jì)劃生育以來，浙江省累計(jì)少生2600萬人，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定30年，目前全省獨(dú)生子女家庭戶數(shù)達(dá)到600多萬戶。李強(qiáng)表示，浙江省實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策很急迫。

　　李強(qiáng)說，浙江面臨嚴(yán)峻的勞動(dòng)力下降問題。他說，目前浙江省勞動(dòng)力在3200萬人左右，如果按原來的政策，到2030年，勞動(dòng)力進(jìn)入削減高峰，到2050年，勞動(dòng)力人口只剩1800萬人，對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。

　　此外嚴(yán)重的老齡化也帶來挑戰(zhàn)。李強(qiáng)說，目前浙江省60歲以上人口占總?cè)丝诘?8%，按照原來政策，到2030年，這個(gè)比例會(huì)上升到34%，而到2050年，更是會(huì)上升到43%。實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后，預(yù)計(jì)到2030年可以下降1%，到2050年，可以下降3%。

　　“而且老百姓對(duì)這個(gè)政策也是期盼了很久，所以我們第一時(shí)間研究第一時(shí)間實(shí)施。”李強(qiáng)說。