中新社慕尼黑2月19日電 (記者 彭大偉)當(dāng)?shù)貢r間18日，中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩應(yīng)邀出席第53屆慕尼黑安全會議，并參加“東亞安全與朝核問題”分論壇的討論。

　　作為當(dāng)天討論的“引子”，倫敦國際戰(zhàn)略研究所(IISS)所長奇普曼介紹了該所關(guān)于全球軍事能力的年度評估報告。他說，亞洲軍事發(fā)展快，軍費龐大，2012年已超過歐洲，2016年達(dá)到后者的1.3倍。奇普曼稱，其中中國的軍費最高，2016年是日本和韓國總和的1.8倍，是其他南海沿岸國總和的3.7倍。

　　傅瑩出席慕安會辯論亞太安全問題

　　針對上述論調(diào)，傅瑩說，此次慕安會的熱點問題是如何確保北約成員國將國防預(yù)算提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%，分擔(dān)安全經(jīng)費。但剛才提到中國的國防預(yù)算時態(tài)度明顯不同。

　　“全國人大每年召開大會，我是這個大會的發(fā)言人，每年最先被問到的一個問題就是中國的軍費。第二天，一些外國報紙頭條就是‘中國威脅’。”傅瑩反問在座外國嘉賓，“實際上中國的國防預(yù)算一直保持在GDP的1.5%，卻被渲染為威脅，是否存在雙重標(biāo)準(zhǔn)?”

　　傅瑩進(jìn)一步解釋道，中國歷史上多次遭受外來侵略，現(xiàn)在中國人民對國家能增強軍力保衛(wèi)主權(quán)和安全感到自豪。

　　針對當(dāng)天分論壇的主題，傅瑩說，看亞太安全可以分為兩個階段，冷戰(zhàn)結(jié)束后的二十年是第一階段，當(dāng)世界許多地方?jīng)_突、戰(zhàn)亂頻發(fā)之際，亞太地區(qū)相對安寧、和平，各國走出對立，“鑄劍為犁”，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，貧困人口大量減少。這不是依靠聯(lián)盟，而是依靠協(xié)商與合作，每個國家都感到安全，才能實現(xiàn)共同安全。

　　傅瑩指出，東盟主張的“亞洲方式”促進(jìn)了地區(qū)團結(jié)，中國一直積極支持并參與東盟主導(dǎo)的區(qū)域合作?！?017年慕尼黑安全報告》中提到的亞太地區(qū)安全挑戰(zhàn)應(yīng)該是出現(xiàn)在第二階段，即進(jìn)入新世紀(jì)第二個十年。隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟體，美國有人擔(dān)心中國將挑戰(zhàn)其在本地區(qū)的主導(dǎo)地位，采取了“亞太再平衡”戰(zhàn)略，周邊一些國家也對中國產(chǎn)生疑慮。美國公開干涉南海問題，南海摩擦隨之不斷增多，地區(qū)爭端變得更為政治化、復(fù)雜化。

　　“幸運的是，經(jīng)過了一段動蕩期，中國與東盟國家重新回到了通過靜悄悄談判解決問題的軌道?！赌虾８鞣叫袨闇?zhǔn)則》的談判正在取得進(jìn)展。希望亞太各國能珍惜穩(wěn)定，回歸共識。”傅瑩說。

　　美國國會參議員丹·蘇利文認(rèn)為，從二戰(zhàn)后的歷史上看，亞太地區(qū)安全得益于美國在該地區(qū)的軍事存在、盟國體系以及美國與各國所建立的經(jīng)濟關(guān)系。美國重視盟友體系，這是美國在該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)地位的基石。

　　丹·蘇利文辯稱，雖然美國總統(tǒng)特朗普在就職演說中提出采取“美國優(yōu)先”的政策，但其也強調(diào)要加強同盟體系，并建立新的盟友關(guān)系，美國國務(wù)卿蒂勒森首訪選擇日本和韓國就是美國重視同盟體系的明證。不久前，特朗普會見日本首相安倍，雙方也就如何進(jìn)一步深化日美盟友關(guān)系進(jìn)行了交流。

　　針對丹·蘇利文強調(diào)同盟關(guān)系的觀點，傅瑩回應(yīng)稱，有關(guān)亞太安全辯論的核心問題就是要選擇一條什么樣的道路：是追求基于同盟關(guān)系的所謂“排他性安全”，以他國安全為代價實現(xiàn)一國或部分國家的安全?還是追求“包容性安全”，不把任何國家排除在外，地區(qū)國家共同努力實現(xiàn)共同安全?

　　傅瑩表示，中國國家主席習(xí)近平提出了共同、綜合、合作和可持續(xù)的新安全觀。不久前，習(xí)主席在日內(nèi)瓦發(fā)表的演講中就提出堅持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界。

　　“傅瑩提出了包容與排他、同盟與非同盟的問題，但愿(安全領(lǐng)域的)包容性能夠得到增強。”分論壇主持人、澳大利亞前總理陸克文在總結(jié)環(huán)節(jié)說。

　　韓國外長尹炳世、新加坡國防部長黃永宏、全面禁止核試驗條約組織籌委會臨時技術(shù)秘書處執(zhí)行秘書澤博等亦參與了討論。