2019年以來，受不利氣象條件等因素作用，我市重污染天氣頻發(fā)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)不降反升，大氣污染防治形勢異常嚴(yán)峻。2月14日，我市召開了2019年二三月份涉氣企業(yè)應(yīng)急管控暨空氣質(zhì)量示范區(qū)精細(xì)管控工作會。會上印發(fā)了《關(guān)于2019年二三月份涉氣工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急管控工作的通知》，《通知》中，就全市涉氣工業(yè)企業(yè)采取強(qiáng)化應(yīng)急管控措施的時(shí)間、具體措施和工作要求進(jìn)行了詳細(xì)安排。

　　實(shí)施時(shí)間

　　2019年2月15日-3月31日

　　管控措施

　　鋼鐵、焦化企業(yè)

　　鋼鐵企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急管控措施的基礎(chǔ)上，凡未通過驗(yàn)收，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定超低排放的燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)生產(chǎn)線，每日18：00至次日6：00實(shí)施停產(chǎn);已通過驗(yàn)收，能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定超低排放的燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)生產(chǎn)線，必須嚴(yán)格執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的，嚴(yán)格按照要求落實(shí)補(bǔ)差停產(chǎn)措施。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局

　　焦化企業(yè)出焦時(shí)間延長至36小時(shí)以上，重污染天氣期間出焦時(shí)間延長至48小時(shí)以上。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局

　　凡督査發(fā)現(xiàn)私自調(diào)整更改管控要求，不按本通知要求落實(shí)的企業(yè)，一律按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施差別水電價(jià)、燒結(jié)機(jī)預(yù)警斷電、降低生產(chǎn)負(fù)荷及補(bǔ)差等措施。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局

　　加強(qiáng)脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，進(jìn)一步嚴(yán)密監(jiān)控?zé)Y(jié)機(jī)、球團(tuán)、焦?fàn)t煙氣等生產(chǎn)設(shè)施在線監(jiān)測數(shù)據(jù)情況。凡每日在線監(jiān)測數(shù)據(jù)小時(shí)均值累計(jì)3次及以上超標(biāo)的，一律實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局

　　加強(qiáng)廠區(qū)出入口安裝門禁視頻系統(tǒng)運(yùn)維管理，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車出入登記制度。在原有錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)上再行下調(diào)30%運(yùn)輸負(fù)荷，進(jìn)出企業(yè)重型柴油車輛必須尾氣達(dá)標(biāo)，必須執(zhí)行“雙沖洗”。

　　責(zé)任單位：市交運(yùn)局、生態(tài)環(huán)境分局

　　加大無組織排放常態(tài)化精細(xì)管控，對車間、物料倒運(yùn)、廊道等封閉治理環(huán)節(jié)開展全面排查整治，確保散裝物料全部實(shí)現(xiàn)棚化、倉化，嚴(yán)禁散裝物料露天堆放、露天倒運(yùn)。各個(gè)企業(yè)在抓好日常廠區(qū)常態(tài)化清掃保潔的基礎(chǔ)上，每月二十日開展洗廠行動(dòng)，對廠區(qū)內(nèi)主次干道、車間內(nèi)外墻體、生產(chǎn)設(shè)施、棚頂、綠植等易積塵點(diǎn)位進(jìn)行徹底清洗。市生態(tài)環(huán)境分局定期對各企業(yè)洗廠行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并在全市通報(bào)各企業(yè)每月降塵量排名情況。

　　責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境分局

　　根據(jù)空氣質(zhì)量改善情況，必要時(shí)按照省、邯鄲市有關(guān)文件要求對鋼鐵、焦化等企業(yè)限制類裝備實(shí)施更加嚴(yán)格限產(chǎn)措施，直至停產(chǎn)。

　　責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境分局

　　水泥、電力企業(yè)

　　新峰水泥在保證協(xié)同處置垃圾、大橋水泥在保證供暖的基礎(chǔ)上，降低生產(chǎn)負(fù)荷，最大限度減少污染物排放總量，確保超低排放;新峰水泥分公司、大橋水泥公司各一條粉磨生產(chǎn)線，每日18：00至次日6：00實(shí)施停產(chǎn)。

　　責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境分局

　　億豐、頂峰、云寧、大唐4家電力企業(yè)在保證供暖的前提下，降低生產(chǎn)負(fù)荷，嚴(yán)格煤質(zhì)管控，加強(qiáng)脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，確保穩(wěn)定超低排放，最大限度減少排放總量。

　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境分局、市場監(jiān)管局

　　其它涉氣中小企業(yè)

　　全市鑄造、白灰、石料(砂石)加工、巖棉、速疑劑(泡花堿)、鋼渣等涉氣中小企業(yè)在嚴(yán)格落實(shí)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施，確保“應(yīng)停盡停、應(yīng)限盡限”，最大限度減少污染排放基礎(chǔ)上，允許生產(chǎn)的生產(chǎn)線每日18：00至次日6：00停止生產(chǎn)，停止一切上料、出料、運(yùn)料等生產(chǎn)活動(dòng)。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供電公司和相關(guān)行業(yè)主管部門

　　凡是未按上述要求停產(chǎn)限產(chǎn)到位的涉氣中小企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按“先停后治”的原則，執(zhí)行遠(yuǎn)程高壓斷電。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、供電公司和相關(guān)行業(yè)主管部門

　　屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出重點(diǎn)時(shí)段，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)等環(huán)境違規(guī)行為堅(jiān)決懲處到位，絕不姑息遷就。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)主管部門

　　由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭，加大對涉氣中小企業(yè)環(huán)境整治，全面排查、限期整治倉化棚化不到位、露天堆放原料及散裝物料、環(huán)保設(shè)施小馬拉大車、治污設(shè)施不正常運(yùn)行、密閉封閉不嚴(yán)等環(huán)境違規(guī)問題，凡未按時(shí)完成的納入關(guān)停取締范圍。

　　責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)主管部門

　　工作要求

　　1

　　市生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)督促鋼鐵、焦化、水泥、電力四大行業(yè)按照管控要求落實(shí)到位，各環(huán)保基層執(zhí)法中隊(duì)要做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)24小時(shí)駐廠監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處罰并上報(bào)。在這一個(gè)半月強(qiáng)化應(yīng)急管控期間，市生態(tài)環(huán)境分局要組織強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍，緊盯薄弱環(huán)節(jié)和問題點(diǎn)位，深入企業(yè)有計(jì)劃、有組織地開展細(xì)致全面執(zhí)法檢查，從嚴(yán)査處使用劣質(zhì)煤違法行為，每天將執(zhí)法檢査情況連同在線監(jiān)測結(jié)果，報(bào)市大氣辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　2

　　市科技和工業(yè)信息化局、應(yīng)急管理局、冶金局、自然資源和規(guī)劃局、水利局等行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工督促涉氣中小企業(yè)按管控要求落實(shí)到位，采取局級領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中層和一般人員分包企業(yè)等網(wǎng)格化監(jiān)管措施，發(fā)現(xiàn)企業(yè)執(zhí)行不到位，立即采取“先停后治”。會后，將分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)名單報(bào)市大氣辦。市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)行業(yè)牽頭部門配合，每周對涉氣企業(yè)用煤質(zhì)量開展抽檢，嚴(yán)查重處煤炭不合格現(xiàn)象。

　　3

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，相關(guān)行業(yè)主管部門配合，對無證涉氣“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處“散亂污”企業(yè)違法反彈，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照“兩斷三清”取締到位。

　　4

　　市大督査辦公室、市大氣辦要抽調(diào)專門力量分組分領(lǐng)域?qū)ι鲜鰪?qiáng)化管控措施落實(shí)情況，進(jìn)行密集式督導(dǎo)檢查。凡發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的，對企業(yè)采取全市通報(bào)、電視曝光、經(jīng)濟(jì)處罰、斷電停產(chǎn)等措施，并對屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門等相關(guān)人員移交市紀(jì)委監(jiān)委，按照《武安市2018年大氣環(huán)境綜合治理工作問責(zé)辦法(試行)》(武發(fā)[2018]13號)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(新武安)