一處處新修的堤壩堅(jiān)守著沿河村莊，一座座嶄新橋梁方便村民便捷出行，一條條新建道路竣工通車，一座座嶄新學(xué)校傳出孩子們的陣陣歡聲笑語……一項(xiàng)項(xiàng)災(zāi)后重建項(xiàng)目的圓滿建成，展現(xiàn)了邯鄲磁縣人民凝心聚力抓重建的信念。

　　重建后的磁縣陶泉鄉(xiāng)北王莊小學(xué)。

　　2016年7月19日，是磁縣人民永遠(yuǎn)不會忘記的一個(gè)日子。這一天，磁縣遭遇了百年一遇的特大洪澇災(zāi)害，房屋倒塌、耕地淹沒、道路沖毀，電力、交通、通訊中斷……全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)，累計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失約15.98億元。

　　災(zāi)難發(fā)生后，磁縣廣大干部群眾在省委、省政府的親切關(guān)懷和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠，大力發(fā)揚(yáng)自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極動員群眾開展生產(chǎn)自救，全面有序地推進(jìn)了災(zāi)后重建各項(xiàng)工作，經(jīng)過近一年半的緊張建設(shè)，如期完成各項(xiàng)災(zāi)后重建工作。

　　重建后的磁縣白土中心衛(wèi)生院。

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層推動落實(shí)。為確保該縣災(zāi)后重建工作順利實(shí)施，磁縣組織成立了以縣委書記任政委，縣長任指揮長，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門為成員的災(zāi)后重建工作指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重建工作中的問題，制定加快推進(jìn)災(zāi)后重建工作的政策措施。重點(diǎn)實(shí)施受損學(xué)校幼兒園、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村住房、農(nóng)村飲水和水利工程、交通路網(wǎng)等9大領(lǐng)域的恢復(fù)重建。同時(shí)成立了13個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建專項(xiàng)指揮部，明確責(zé)任主體，全力推進(jìn)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。

　　建立健全機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。磁縣建立了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶”的工作機(jī)制，全面動員各級各單位，合理調(diào)配各方資源，把有限的資金、重要設(shè)備和物資、技術(shù)骨干等向?yàn)?zāi)后重建的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，以重點(diǎn)帶全局，關(guān)鍵促全面，優(yōu)化工作流程，簡化工作程序，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作高效務(wù)實(shí)、忙而不亂。該縣加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入災(zāi)區(qū)一線調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場查看進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。縣重建辦及時(shí)收集匯總最新工作進(jìn)展，第一時(shí)間向縣主要領(lǐng)導(dǎo)反饋工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步促進(jìn)了重建工作的開展。縣委、縣政府督查室將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況納入督查重點(diǎn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門所承擔(dān)的重建工作定期進(jìn)行督導(dǎo)，對完不成任務(wù)的問責(zé)追責(zé)，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

　　多方籌措資金，助力重建項(xiàng)目。加大中央、省、市專項(xiàng)資金爭跑力度，積極爭取上級對磁縣災(zāi)后恢復(fù)重建的資金和項(xiàng)目支持力度，共爭取到上級資金1.8億余元。加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目謀劃力度，積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)貸款支持。洪災(zāi)發(fā)生后，收到上級部門、兄弟縣(市)及社會各界捐款1695余萬元。特別是在山區(qū)行洪河道清淤和護(hù)村壩重建上，磁縣廣泛動員社會力量，多元化投資加快工程建設(shè)進(jìn)度，出臺了《山區(qū)行洪河道清淤和護(hù)村壩工程建設(shè)補(bǔ)助資金使用管理意見》，采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，縣財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)2000萬元，撬動社會資金投入6500余萬元，確保山區(qū)行洪河道清淤和護(hù)村壩建設(shè)在汛期前全部完成。該縣不斷完善監(jiān)管舉措，確保資金安全，制定了《災(zāi)后重建資金管理辦法》，采取項(xiàng)目臺賬統(tǒng)一備案、重建資金統(tǒng)一專戶存儲、建立專賬統(tǒng)一會計(jì)核算、嚴(yán)格規(guī)定統(tǒng)一資金審批、縣級報(bào)賬統(tǒng)一支付途徑的“五個(gè)統(tǒng)一”舉措，切實(shí)做好災(zāi)后重建資金監(jiān)管。

　　明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保重建項(xiàng)目如期完成。該縣按照“動員、實(shí)施、總結(jié)”3個(gè)階段推進(jìn)，明確了2016年9月1日、入冬前和2017年春節(jié)前、汛期前、年底前5個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保災(zāi)后重建工作扎實(shí)有序推進(jìn)。強(qiáng)化對災(zāi)后重建工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用的檢查指導(dǎo)，變“結(jié)果”管理為“過程”管理，嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料、質(zhì)量關(guān)。著力實(shí)施受損學(xué)校幼兒園、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、農(nóng)村住房、農(nóng)村飲水和水利工程、交通路網(wǎng)、電力通訊、文化設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等9大領(lǐng)域45項(xiàng)重建項(xiàng)目，確保災(zāi)區(qū)人民群眾基本生活生產(chǎn)條件提升一個(gè)檔次;將基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建成最安全、最牢固、最放心的民心工程，防洪防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)再提高20年以上;將工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高到新的水平，實(shí)現(xiàn)“戶戶安居、鄉(xiāng)村秀美、設(shè)施提升、生態(tài)改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目標(biāo)。截至目前，該縣災(zāi)后重建項(xiàng)目已全部完成。